中国国家第二批光伏电站特许权项目招标周一开出价格标。一位参加开标仪式的人士称，一中国企业联合体为新疆哈密20兆瓦项目报出约0.73元人民币/千瓦时的低价，较发改委4月为宁夏四个光伏项目确定的临时上网电价1.15元低近37%。
此批280兆瓦共13个项目的大型光伏电站特许权项目于8月10日正式开标，当日共有50家企业递交了135份标书。此次招标首先要通过技术标,过关之後才进行价格投标。
该人士认为，哈密项目出现这麽低的报价，说明企业对于这个行业的未来很有信心，不过“央企这次是来势汹汹”。
去年7月中国启动了首批光伏电站招标，即敦煌10兆瓦发电项目，英利绿色能源控股与国投电力曾报出0.69元/千瓦时的低价，但最后该项目由中广核集团联合比利时Enfinity公司、江苏百世德太阳能科技公司以每度1.09元竞得。
一位国内券商电力行业分析师认为，目前光伏发电的成本在每度1块以上,0.73元的报价肯定低于成本。但由于目前的项目规模还比较小，企业也可能考虑先做成示范项目。
国家能源局一位官员则谢绝透露此批招标最终结果将于何时公布。
哈密项目共有16家企业参与投标，与内蒙古包头项目一样，是13个项目中投标数目最多、竞争最为激烈的项目之一，其投标人包括国电电力发展股份有限公司、中节能太阳能科技有限公司联合体和中广核太阳能开发有限公司等实力雄厚的国资背景企业。
此次参与投标的发电企业主要以五大发电集团为主，中广核太阳能开发有限公司参与了全部项目的招标，中节能太阳能科技有限公司也参与了半数项目的招标。
发改委去年表示考虑出台光伏标杆上网电价，而一些分析人士认为，与风电的发展历史类似，政府会在举行数次类似的特许权招标后，根据其结果来确定更为合理的价格水平。
国家第二批光伏电站特许权项目招标于6月下旬启动，覆盖西部六个省/区的13个项目，特许经营期25年，按照区域分配的是：内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陜西20兆瓦。
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