中国能源网讯 3月17日，在2010第二届中国国际太阳能光伏产业高峰论坛上，发改委能源研究所研究员、光伏专家王斯成表示，中国光伏发电2020年可实现平价上网。目前政府有关部门将举行新一轮光伏上网电价特许权招标，以确定比较合理的电价区间，在此基础上可能再确定标杆电价。
业内人士分析，光伏“平价上网”因为并网方式的不同而分为两个层面：
用户侧并网即光伏发电系统自发自用，多余电量出售给电网，按照“净电表”方式运行，相当于电力公司按照销售电价购买光伏电量；这种发电方式多存在城市、乡镇，其竞争对手是当地的销售电价。另一方面，发电侧并网是发电站的并网形式，适用于大型荒漠光伏电站，其竞争对手是常规电力的上网电价。
“平价上网的实现条件，便是光伏发电的电价不断下降，直至与竞争对手持平，甚至更低。”王斯成表示。
中国光伏发电何时能实现平价上网？王斯成给出了预测——2020年。
理由来自于两个趋势判断，即2009年，光伏发电上网电价基准价1.5元/千瓦时。如果中国光伏发电其电价将以每年8%的速度下降，到2015年，光伏电价可以降到1元/千瓦时，到2020年则可以达到0.6-0.8元/千瓦时。
另一方面，现有电价也会发生变化。2009年，我国平均常规电力的上网电价为0.34元/千瓦时，以后每年还将上涨6%，到2020年将会涨到0.7元/千瓦时左右。
相较之下，实现用户侧并网的平价上网要容易得多。
王斯成分析，目前我国多个城市和地区实行分时电价，其峰值电价早已超过1.2元/千瓦时，平均电价也在0.7-0.8元/千瓦时左右。
如以北京为例，峰值电价已经达到了1.2元/千瓦时，平均电价约为0.6元/千瓦时。当电价降到1元/千瓦时，发电侧并网的光伏发电便可实现自给自足，乃至盈利，这一时间点是2015年。
“2015年，实现光伏发电的用户侧平价上网；2020年，实现发电侧的平价上网。”王斯成用肯定的语气称，“光伏发电的商业化距离我们已经很近了。”
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