在国家未来的能源结构中，光热发电将处于重要的位置。根据相关规划，“十二五”期间光热发电建设规模为100万千瓦，建设的重点区域是光照条件好，水资源和土地资源丰富的地区，预计到2020年规模达到300万千瓦。
高成本硬伤
“去年公司从中国进口到欧洲的光伏组件是20兆瓦，今年只有2兆瓦。”一意大利光伏贸易企业中国区的负责人介绍，由于德国、意大利下调光伏补贴以及欧债危机、光伏产能过剩等因素影响，光伏行业不景气，公司拟将发展重点转向光热发电。
光伏与光热发电的最大区别在于：光伏发电是利用太阳光照射高纯硅，直接产生直流电;而光热发电则是利用太阳热产成蒸汽，推动汽轮机，发电机发出交流电，原理与传统发电一样。业内人士认为，光热发电相对更安全、稳定，在光伏遭遇并网危机之时，光热发电在理论上应更受青睐。
但是，光热发电的成本较高。据了解，目前美国光热发电站建设的平均成本约为4000美元/千瓦，发电成本约为每千瓦时0.12-0.18美元;国内光热电站建设平均成本估计在1.5万元/千瓦左右，发电成本约为每千瓦时1.8元。而目前光伏发电的成本在青海等西部省份能达到每千瓦时0.8元。
目前光伏已经有全国统一的标杆电价，而光热则仍采用特许招标。2010年年中位于内蒙古鄂尔多斯(600295,股吧)的50MW光热发电项目特许权招标，被业界称为我国光热发电由技术研发和示范项目建设阶段向产业化迈出的重要一步。但也有业内人士指出，此次特许招标电价约为0.94元/千瓦时，低于目前光伏1.15元/千瓦时的上网电价，中标的大唐新能源等企业实际上还是在亏本做研发。
短期难规模化
光热发电的价格之所以高于光伏，关键原因在于光热发电的核心技术还未突破。
根据聚热方式不同，光热发电技术路线分槽式、塔式、碟式和菲涅尔聚焦4种，其中以槽式发电应用最广泛。2009年，在全世界运行的槽式太阳能热发电占整个太阳能聚热发电装置的88%，占在建项目的97.5%。
但据了解，槽式光热发电主要由集热管、聚热镜片、汽轮机和支架等零部件构成。而国内这些配套零部件产业链尚未建立，而且其中的核心部件集热管仍为德国肖特公司与西门子两家公司垄断。
皇明太阳能曾称，公司成为继肖特、西门子之后，全球第三家开发成功集热管的企业。但据业内人士介绍，皇明太阳能的集热管因为熔铸技术不过关，遇到温差较大的时候，容易爆管。
值得注意的是，光热发电已被列入《产业结构调整指导目录2011版》，皇明太阳能、力诺瑞特、中海阳、龙源电力(0916.HK)、湘电股份(600416,股吧)(600416)等企业目前均已加大了对光热发电领域的投资。传化集团近日出资分别收购了杭州大明科技控股集团和杭州大明玻璃有限公司所持有的浙江大明玻璃有限公司部分股权，继续投入光热发电定日镜的研发和生产。
据专家预测，2011-2015年主要为技术验证和商业化起步阶段，2015-2020年为商业化规模化建设阶段，2020年后进入飞速发展阶段，届时，光热电站建设平均造价将降低到1万元/千瓦。
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