“征收反补贴反倾销惩罚性关税，哪怕一分钱都将对中国企业是灭顶之灾。”国家发展改革委能源管理所副所长、中国可再生能源协会副理事长李俊峰说。2011年以来，全球光伏产品价格下跌凶猛，先后遭遇欧债、美企反倾销反补贴的“双反”诉讼，使得近九成产品销往海外的中国光伏企业处境更加艰难。
光伏产品出口欧盟占大头
光伏装机总量去年占全球近66.5％的德国、意大利和捷克上半年开始调整补贴方案。2月，德国宣布2011年中期上网电价下调幅度根据2011年3月至5月的年化装机规模来确定，当年化装机规模超过3.5GW时，装机量每增加1GW，光伏补贴下调3％；6月，意大利出台光伏新政策明确，原有上网电价补贴将进一步削减4％至11％，从6月份开始上网电价将以月为单位进行调整，预计到2011年底，上网电价补贴将下降26％至42％；捷克宣布拟从2011年起对已建的光伏电站增收26％的税费。欧洲需求因此开始萎缩。
“公司2011年的欧洲订单保守估计下降了50％，目前公司主要依靠中国的市场在维持，新疆、青海、甘肃的国家金太阳示范工程可以做，但利润很低。”产品一直出口欧洲市场的广西地凯科技有限公司光伏事业部经理王毅对记者称。而事实上，不少像地凯这样的中小规模的光伏企业在寒冬中已然倒下。在全球光伏需求萎缩的情况下，目前中国光伏产业产能过剩已是不争的事实。
而就在面对欧洲市场需求的萎缩，企业纷纷选择改变战略开拓北美、东南亚等新兴市场之时，10月19日七家美国太阳能电池生产企业向美国商务部和美国国际贸易委员提起申请，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池和组件进行反倾销和反补贴调查，并采取贸易限制措施。
李俊峰认为，美国光伏企业提出的对中国光伏企业实施“反倾销、反补贴”的“双反诉讼”，旨在抢占市场，欲把中国光伏企业挤出美国市场。“一旦美国诉讼成功，欧盟肯定会跟进。美国市场丢失不足为惧，但是中国光伏产品出口欧盟的份额达70％，这才是最可怕的。”李俊峰说。
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