中国光伏产业近年来发展迅速,成为国际市场上举足轻重的力量,启动国内市场也已成为业界共识。一些专家和业内人士建议,不应只着眼于建设大型光伏发电站,还应该在借鉴国外经验的基础上积极探索多种路径。
“墙里开花墙外香”,国内市场待启动
近年来世界新能源产业飞速发展,促成了中国太阳能光伏产业的崛起,但中国光伏产业也存在着诸多隐忧,其中之一就是光伏产品以出口为主,国内需求不足。
相关统计显示,目前中国太阳能电池产量超90%以上出口,主要出口对象为德国、意大利、西班牙、希腊等国家。
以出口为主使得中国光伏产业发展严重依赖国际市场,受国外需求波动影响大。一旦国际市场出现大的波动,就会影响整个产业链的健康发展。国际金融危机爆发以来,全球光伏产品市场出现很大程度的萎缩,就使得中国光伏产品出口量急剧下降。
记者从中国光伏主要出口企业无锡尚德电力公司了解到,受欧债危机影响,欧洲市场对于光伏产品的需求普遍下降,使得国内企业面临出口困难。尚德公司媒体公关主管张建敏介绍,2011年以来尚德的全球光伏出货量虽稳中有升,但相比前些年增幅明显放缓,其中欧洲市场最为明显。由此,欧洲市场在全球出货量的占比出现下降。2011年三季度,欧洲市场出货量占比下降到40%,相较二季下降了13个百分点。
无锡尚德电力公司总裁助理刘志波说,中国地域辽阔,太阳能资源丰富,太阳能光伏产业在中国有着广阔前景,但目前中国光伏产业市场主要在国外。要改变目前过度依赖国外市场的现状,关键一步是尽快启动中国的国内市场。这样不仅可以为中国光伏产品提供市场,也可以为产业继续发展壮大构筑可靠基础。
“条条道路通罗马”,拉动内需办法多
作为世界公认的未来全球最大光伏市场,中国光伏国内市场尚未完全启动。一些专家和业内人士认为,当前中国应采取积极的政策措施,“多管齐下”扩大光伏产品国内需求,为中国光伏产业的持续发展助力。
目前太阳能光伏产品应用市场除了大型太阳能光伏发电站外,还有一个就是将光伏与建筑结合。它包括两种形式:一种是建筑与光伏系统结合,另一种是建筑与光伏器件相结合。前者是把光伏发电设备直接安装在传统建筑物上,后者则是改变传统建筑的建造方法,用光伏材料替代建筑材料,使建筑本身成为一个全新的发电体。
云南师范大学太阳能研究所教授刘祖明认为,中国每年新建建筑的面积巨大,如果从现在开始有计划地进行光伏建筑一体化工作,对于中国的节能减排事业能起到非常大的作用,而且经过光伏建筑一体化改造的建筑物可以通过“绿色”概念实现增值,从而产生更多的效益。
中国可再生能源学会副理事长赵玉文认为,目前中国房屋总建筑面积约500亿平方米,其中可利用建筑面积约为100亿平方米。如果其中20%的面积安装太阳光伏系统,就会有20万兆瓦的屋顶光电资源量。可见在现有建筑加装太阳能光伏系统,同样具有广阔的市场前景。
有关专家认为,中国现阶段可在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进光伏建筑应用,同时积极支持在农村与偏远地区发展离网式光伏发电系统,实施送电下乡工程,在发展新能源的同时惠及更多百姓。
美国应用材料公司西安公司总经理邹钢认为,除了大型光伏发电站之外,中国还可以大力发展离网式的小型光伏发电系统,解决离主电网较远地区的用电问题。如此不仅可以节省大量的架构电网费用,还能为国内光伏产业提供一个新的市场应用方向。
记者在采访中了解到,国内一些地方目前也在积极探索离网式光伏发电系统的应用。陕西省已启动了光伏发电扶贫工程,决定依托太阳能光伏技术,筹资超过2亿元为全省现有的无电户每户免费安装一套户用独立光伏发电装置,以解决全省最后2.4万户无电户的用电问题。
“红花还须绿叶扶”,引导政策不可少
作为新兴产业,光伏产业的发展无疑需要长期稳定的政策支持。中国已连续发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,支持开展光电建筑应用示范,实施“太阳能屋顶计划”。
而“金太阳计划”,在2到3年内,财政补助不低于500兆瓦的光伏发电示范项目,并采取多种方式加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。
赵玉文说,“金太阳计划” 对于光伏建筑市场启动有一定促进作用,但它属于一次性的政府补贴,不具有可持续性。启动国内光伏建筑市场乃至整个光伏市场,最科学、投资效益最好、最具可操作性、最具可持续性的是实施“上网电价法”,通过明确光伏发电价格,给予投资者和普通老百姓一个良好的预期,促进光伏市场的发展。
中国节能公司(杭州)光伏发电有限公司总经理高重恩说,欧美国家现在光伏发电市场60%的是居民个人住宅应用,40%才是大型光伏电站。国外居民安装光伏发电系统后,用不完的电可以上网卖掉,获得一定的投资收益。中国发展光伏建筑市场,从长远来看应在确定上网电价和完善并网技术方面多做文章。
刘晓波认为,促进中国光伏建筑市场的发展,还要建立管理、运行的日常化机制。国外一般家庭申请安装太阳能光伏发电系统程序非常简单,就像国内装电话一样,申请后工作人员就可以上门来安装,政府还会给予安装的家庭贷款。普通家庭安装系统后,可以通过卖电收回成本,更可以通过卖电获得长期的收益。
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