11月29日,在机电商会召开的“应对美国太阳能产品‘双反’新闻发布会”上,国内四家光伏巨头英利、尚德、天合、阿特斯联手其他十家光伏企业共同发表应对美国“双反”的声明。声明要求美国政府和商务部在调查过程中,要在公平、公正、自由贸易的基础上,排除其他干扰因素,做出明智的判断,为全球的太阳能行业发展创造一个公平环境。
在国际贸易争端日趋常态化的大环境下,中国光伏企业敢于发出自己的声音,并学会用决心与法律捍卫自身的权益。与去年“301调查案”企业略显仓促的应对,此次14家企业高调抱团之举,让我们欣喜地看到了中国光伏企业快速、理性地成长。
得道多助,失道寡助,双反调查不仅让国内光伏企业前所未有的团结。两周内,以反对双反调查而成立的“美国平价太阳能联盟”,迅速吸引了超过100家的美国本土光伏企业的加入,其中不乏美国光伏产业大公司、大企业的身影。两国企业的激烈反应都足以说明这次双反调查来得多么不合时机。
在会议现场,尚德电力总裁施正荣说,任何事情都讲究顺势而为,很明显美方的双反调查是逆势而动,这种声音要想获得民众的支持是很难的。“现在的情况就像是赛跑,本来两人跑得差不多,但是现在被超过了,后面的人就说前面的人吃激素了,这不是有毛病么?”英利董事长苗连生激情地抗议赢得了一片掌声。
阿特斯总裁瞿晓铧指出,中国光伏企业对美国并不存在倾销、违反WTO规则的现象,也没有对美国的光伏企业造成损失,所以我们抱着一个决心来应对这次的调查,相信站在道与义一边的中国不会输,公理正义胜出机会还是非常大的。
天合光能总裁高纪凡说,近10年光伏产业得以在全球范围高速发展,中国无疑走在了最前面,中国光伏业的成功不仅引起了全球的关注,同时也成为了“双反”的对象。美国双反诉讼是国外公司挑起的,但中国并没有主动应战,仍然多方游说申诉企业,希望对方主动撤诉,在新能源的发展上取得共赢。
从2011年的海关数据可以看出,美国在中美新能源贸易上保持着20多亿美元的顺差地位。面对美国个别企业咄咄逼人的挑衅,中国企业仍然尽最大努力地呼吁理性应对,充分表明了中国光伏企业并不想失去美国这一市场,而美国光伏业界的鼎力支持同样说明美国同行也不想失去中国这个在为全球光伏事业贡献突出的最佳合作伙伴。
中国光伏企业不断遭遇来自美国政府以及其国内光伏行业的发难,中国光伏企业还要不要美国市场?答案显然是肯定的。瞿晓铧说,美国是中国光伏企业非常看重的市场。目前,美国市场占中国光伏整个国际市场10%左右的份额,未来还有很大的发展空间,中国光伏从未想过放弃美国市场,这与美国政府高调发展可再生能源的要求也十分契合。阿特斯不会因为美国市场政策暂时的变动,或出现一些偏颇、不公平的行为主动退出美国市场。国内的光伏企业也已经做好了准备,要尽最大的努力影响双反结果。希望美国政府与商务部做出审慎的裁决,任何不利的结果都将导致美、中两国光伏企业的双输局面,相信美国输得比中国更惨。美国政府应该不会因为少数企业的利益而置大多数企业的利益不顾,也不会因为1000个工作岗位,放弃99000个岗位的利益。
根据中方应诉光伏企业代表、北京盛德律师事务所律师李磊在会议上透露,预计调查结束的时间最晚将拖至2012年的第三季度。
毫无疑问,在这一期间,中国企业要不停地耗费巨大人力、物力、财力、精力应付“双反”,必将牵制中国企业在海外市场投资的注意力,限制国内光伏行业的发展步伐。
正如施正荣所说,该发生的事情一定会发生,这是一个企业发展中不可避免的事情,一个成熟的企业必须直面这些暂时的噪音。中国光伏行业要始终保持一个信念——太阳能是作为人类未来的能源,光伏产业不可能破产,光伏企业也会继续生存下去,此次启动调查也并不代表美国市场就没有了,随着亚太地区、中东、非洲每年的翻倍增长速度,大家对光伏的未来要有足够的信心。从历次的产业调查事件来看,调查非但没有打垮这个产业,反而使这个产业更加壮大。
对于美国所担心的未来中国巨大产能消化问题,瞿晓铧给出了答案。他说,中国一线品牌的组件供应商的产能在很大程度上是为了满足未来中国国内市场的需求的。
中国是一个缺电的国家。现在国家已经看到了发展国内太阳能的优势,也已经意识到大规模推广包括太阳能发电在内的可再生能源、分布式能源以及智能电网的重要意义。近两年来,中国市场的太阳能发电装机容量纪录频频刷新,政府及时出台了国家光伏上网电价与调整产业发展规模目标,将“十二五”光伏发展目标由原来的10GW提升到15GW。2011年的光伏市场的装机量由2010年的500兆瓦提升到2GW以上,两年提高四倍的发展速度在世界太阳能产业界绝无仅有,中国在未来至少会成为前三大或最大的光伏市场。
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