经过近几年的快速发展，中国已成为全球最大的光伏制造基地。然而，在中国光伏产业热潮涌动的背后却是缺乏核心竞争力、处在产业价值链的中低端地位，品牌、质量、内需……来自各方面的挑战正考验着中国光伏产业的可持续发展能力。
光伏产业热潮涌动面临拐点
在日前于南京举办的中国光伏大会上，尚德电力、阿特斯、天合光能等国内光伏产业巨头再次聚首，在今年光伏产业快速扩容成为行业共识的背景下，全球市场供过于求的担忧再次浮出水面。
包括尚德电力、阿特斯、天合光能在内的国内主要光伏企业均表示，现有的产能无法满足订单需求，巨头们均有不同程度的产能扩张。而与此同时，大量外部资本也在不断涌入光伏产业，三星、台积电、友达光电等传统高科技企业开始大举进入这一领域。
中国可再生能源学会理事长石定寰表示，预计2010年中国的光伏产品制造产量将达到7000至8000兆瓦，占全球总产量的一半以上。
在这样的发展势头下，包括无锡尚德董事长施正荣在内的多位行业巨头均表示，明年全球光伏市场将面临供过于求的局面。
施正荣表示，虽然来自意大利、美国等国家的光伏市场增长较快，但增长速度远远跟不上光伏制造商们产能扩充的速度。受经济不景气等因素影响，明年欧洲市场将出现较大幅度下降，德国、捷克等国市场预计可能与西班牙2008年因取消补贴时市场下降幅度相当。
多重挑战考验可持续发展
“今年在市场上出现了一些中小企业假冒知名品牌的案例。”天合光能董事长高纪凡告诉记者，“不希望看到等质量问题暴露出来后，再来伤害整个产业。”
高纪凡最担心的是中国光伏产业如何抗住品质问题的挑战。他表示，国内大部分光伏电池生产商均未建立可靠的质量管控系统，而光伏产品要求高达25年的质量保证，但才几年就有不少客户反映中国光伏产品已出现质量问题。
光伏行业关注的另一个焦点是内需市场，多位国内光伏企业负责人对此均不乐观。施正荣表示，中国95%以上光伏产品依靠国外市场，使国内一些光伏企业仅承担了多晶硅生产中高污染、高耗能的后端生产环节，在一定程度上受制于国外，从而企业抗风险能力较弱，影响整个产业的生命力。
施正荣更加关注的是中国光伏产业在全球产业链中的地位，他表示，2010年全球光伏装机容量“保守估计”约12200兆瓦，同比增长超过65%。但目前中国企业还处在全球产业价值链中端，在价值链上游，尤其是多晶硅的提炼，中国企业的技术和成本远远达不到国际先进水平。
施正荣表示，在传统能源向新能源的过渡时期，国家应减弱对成本的考虑，推动国内光伏市场的早日启动。常州亿晶光电科技公司总裁荀建华也呼吁，中国应尽快启动适合国情的上网电价方案，以撬动国内光伏市场发展。
全球博弈下需依靠创新取胜
“整个产业如何实现可持续发展，需要理性的思考和分析。最让人焦虑的是，中国光伏产业缺乏可持续发展理念。”施正荣表示，随着产业政策和国际市场的推动，近十年来，国际光伏产业规模迅猛发展，竞争也愈加激烈。
随着中国光伏出口的蓬勃发展，国外贸易壁垒和反倾销制裁成为中国企业需要关注的重点之一。
“在美国政府看来，中国光伏产业已是一个重大威胁。”中环光伏总裁顾华敏表示。
另一个值得关注的博弈发生在政策与市场之间。光伏产业依赖政府支持的阶段尚无法超越，施正荣、高纪凡等国内行业巨头一致认为，光伏企业应呼吁各级政府保持切实的支持政策。
在施正荣看来，中国光伏企业需要通过不断技术创新、产业创新来降低成本。过去10年里美国崛起的光伏企业只有15到20家，但每家都有独特的技术和独到的创新，而在中国，几百家光伏企业一哄而上，买同样的设备、做同样的产品。在这一方面，美国的法制保障、风险投资、优胜劣汰、人才培养、官学研合作等机制也值得国内探究。
“如果只注重制造而不注重科研，一直是技术短腿，低水平重复建设，光伏产业‘国人喝汤、洋人吃肉’的覆辙，将并非杞人忧天。”施正荣说。
业内人士呼吁，国家不仅需要制定切实有效的扶持政策，还需要积极发挥宏观调控功效，推动产业发展的创新规划和协调服务工作，光伏企业必须构建充满动力的产业创新系统，重视在产品、技术、人才、经营、融资、环保等方面的有效创新，企业与企业之间应当营造鼓励创新、良性竞争、合作共赢的产业氛围，确保光伏产业可持续发展。
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