2011年中国光伏企业过得并不轻松，在遭遇欧盟多个国家消减光伏补贴的同时，美国又发起针对中国光伏行业的首个“双反”调查，这让本已进入寒冬的中国光伏企业雪上加霜。美国执意要继续推动光伏“双反”调查的做法引起了国内企业的剧烈反应，国内光伏产业界一致向商务部呼吁，要求针对美国企业出口到中国市场的多晶硅产品展开“双反”调查。一时间，“反制”呼声此起彼伏。
光伏产业链上下游矛盾凸显
2011年11月25日，中国商务部已公开发布了“对美国可再生能源产业的扶持政策及补贴措施进行贸易壁垒调查”的部令公告。无论是巧合，还是对美国商务部、美国国际贸易委员会相继发起针对中国输美太阳能电池产品“双反”调查的回应，进入2012年后，中国光伏产业在磕磕绊绊中逐步回暖。
2月份，并不浪静的光伏产业再次出现涟漪。作为光伏产业链上游的多晶硅环节，洛阳中硅、江苏中能、陕西天宏、赛维LDK等4家企业向中国商务部正式提交了申请，要求对美国产多晶硅进行反倾销、反补贴调查。其目的是为了配合下游光伏同行，对美国“双反”行为进行“反制”。
出人意料的是，处在光伏产业链下游的厂商却丝毫不为所动。业内人士分析，光伏产业链上下游之间的矛盾逐步凸显。
“对于下游企业来说，制裁美国多晶硅就意味着减少原材料供应选择，存在较大的成本风险。”中国资源综合利用协会研究员谭雪莲在接受记者采访时表示。
事实上，美国的“双反”行为已经引起行业内的集体抵制，随着贸易纠纷的复杂化，通过对话方式解决这一贸易纠纷的可能性很小。国内光伏界在此时提出针对美国企业的报复行为，也是情有可原的；但随着中国多晶硅太阳能电池产能的逐步提升，国产多晶硅原料在技术、质量上日益提高，矛盾已经由整体化向局部化发展。
“多晶硅生产企业已经具备了在国际市场上竞争的能力，自然要谋求更大的市场，国内会被首先开拓出来。”谭雪莲如是说。
据记者了解，2011年上半年中国的多晶硅进口量在5000吨以上，其中约有三分之一来自美国的企业。
“适当地采取反制措施不失为一种平衡，但要考虑国内光伏产业链上不同环节的企业所受的影响，否则会适得其反。”中投顾问专家田艳丽在接受记者采访时表示。同时她认为，如果要进行“反制”行为，必须制定精确的“反制”方案。
进入2012年后，进口多晶硅及硅片价格开始回升，这促使国内生产厂家上调报价，涨幅达10%。业内人士分析，主要是抢在欧盟光伏补贴下调前增加安装量，由此引发需求高潮。而对于国内覆盖光伏产业链的巨头而言，更希望多晶硅价格下降，毕竟光伏组件产品的附加值更高；一供一销之间，贸易纠纷自然不可避免。
事实上，近年来中美光伏产业交往密切，在互惠互利的基础上建立起了一大批稳定合作企业。据了解，美国45家太阳能光伏产品公司一致要求取消对中国的“双反”调查。因此，无论商务部采取何种针对性措施，都会让一批中国光伏企业的利益受损。面对美国对光伏行业的贸易保护措施，“反制”行为是把双刃剑，必须选好时机才能出手。
“从长远来看，多晶硅价格仍受光伏发电成本的制约，"反制"究竟能起多大作用还是未知数。”中信证券分析师李晓玲在接受记者采访时表示。同时她认为，建立多元化的原材料采购渠道才能从根本上缓解这一矛盾。
国内市场潜力有待挖掘
2月1日，财政部、科技部和国家能源局联合发布了金太阳示范工程的通知。2012年光伏发电项目补助标准从2011年的最高9元/瓦下调至7元/瓦；几乎同时，欧盟多个国家也宣布降低光伏补贴计划。
“一直以来，政府补贴都是光伏企业赖以生存的保障。”中山大学太阳能系统研究院专家周兴东在接受记者采访时表示。他认为，政府削减对光伏产业的财政补贴必然导致盈利能力下降，不利于这一行业的发展。
同时，欧洲市场是全球最大的光伏产品集散地，中国90%以上的光伏组件出口到欧洲。随着欧洲政策不利影响的加剧，国内光伏企业必然受到严重打击。
“国内光伏企业要发展就必须加大对国内市场的开拓，形成多元销售渠道。”周兴东如是说。
近日，瑞士银行业发布的调查报告显示，未来5年中，欧洲太阳能市场将每年递减5%的需求量；但由于巴西、中国、印度等新兴国家光伏市场的发展，2012年全球光伏市场的需求量将增加20%。
接受采访的多位专家表示，光伏电站或将成为开拓国内市场的有效途径。从产业角度看，电站是整个产业链投资回报率最高的部分，由此形成的资金流可以成为光伏企业良性发展的动力。同时，必须摆脱依靠廉价劳动力和资源优势的弊端，创新技术、减低成本，进而摆脱光伏原料和市场“两头在外”的局面。
“中国光伏产业在不断进行技术升级和降低成本的同时，自身也在新陈代谢。随着一批落后产能的淘汰，中国光伏产业或将迎来良性发展的新契机。”谭雪莲如是说。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，宣传国家科技政策，展示国家科技形象，参与国际科技舆论竞争，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本网文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
