中国“双反”,其目的是遏制别国对我国出口的光伏产品的类似制裁,其作用是缓解中国多晶硅产业面临的生存危机,其意义在于,面对欧洲即将对中国大陆进口的太阳能电池启动“双反”,予以威慑,使其不要随美国发起双反,也在一定程度上迫使美国在双方税率上做出让步。
7月20日,中国商务部发布公告,决定即日起对原产于美国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查,对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查,调查预计为期一年。
此前,受美韩两国低价多晶硅的冲击,中国多晶硅行业约80%的企业陷于停产。
今年5月,尚德董事长施正荣在受访时表示,欧洲如果也对大陆太阳能企业课征惩罚性关税,将对相关产业造成致命打击。
因此,商务部的立案是中国多晶硅行业的一场"及时雨",或将缓解中国多晶硅产业面临的生存危机。
但是,根据反倾销条例,反倾销税征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。截止7月中旬,全球多晶硅报价在22$/Kg上下4美金,也就是说至多征收约20%反倾销税,而反补贴税的幅度通常非常小,预计在5%以内。预计"双反"对多晶硅价格有止跌作用,但大幅反弹可能性低。对已停产企业而言仍未看到复产希望。
不仅如此,光伏行业内,上下游意见出现分歧,下游电池组件强烈反对"双反"韩美多晶硅。下半年全球光伏装机需求疲弱,组件价格难上涨,因此"双反"若带来多晶硅价格反弹将受到国内电池组件企业的强烈反对。因此,商务部在最终裁定时也会综合考虑国内电池组件企业的利益,降低双反税率幅度。从而,多晶硅价格反弹也更为困难。
最后,为期一年的时间过于漫长,预计未等双反出结果,国内已停产产能和部分仍在挣扎的产能就将先行退出市场,实际上去落后产能正是当前中国产业结构性调整方向,也是光伏行业健康发展所需。因此双反救不了中国的多晶硅企业。
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