根据新华社华盛顿5月17日专电透露，美国商务部发表声明说，经初步裁定，中国晶体硅光伏电池及组件生产商或出口商在美国销售这种产品时存在倾销行为，倾销幅度达31.14％至249.96％。这让本就在降价风波中的光伏企业“雪上加霜”。港城光伏企业纷纷呼吁，要加大本土太阳能光电技术示范应用，用内需填补外需的损失，确保行业稳定发展。
美国惩罚性关税“剑指”本土企业
市经信委相关负责人表示，这次美国惩罚性关税极大地降低了中国光伏企业的竞争力，严重影响了中国培养本土光伏企业的梦想实现。港城光伏企业面对美国双反调查严峻形势，要想继续出口美国只能“俯首称臣”。要不退出美国市场，要不被美国光伏企业收编，融为其产业链上的一个加工工厂。
位于东海县安峰镇的江苏省石光光伏有限公司选择进入美国市场办厂这条路。石光光伏是我市光伏产业中少数拥有省级以上科技平台的企业之一。为了继续在美国市场销售，石光光伏在2010年就提前启动了其美国公司筹建计划，目前已经完成了新公司注册工作，即将在美国公司上马生产线。江苏石光光伏有限公司行政总监黄朝武说，虽然美国对其光伏行业进行了补贴，但是依旧难以阻止中国光伏企业进入美国市场。为了解决这个问题，他必定会出台相关的政策遏制中国企业发展。我们提前洞悉到美国这样的打算，就通过在美国建立工厂的方式，规避相关贸易壁垒对企业的影响。”
专家认为，在连云港拥有能到美国办厂的企业并不多。要想“救市”，港城光伏企业首先需要对现有的产业领域进行调整。要摆脱单一的多晶太阳能产业结构，引入非晶等太阳能电池生产项目，丰富区域光伏产业的内涵，从而确保产业在外需下降的危机中能继续增长。
技术突破成为破解惟一法则
业界人士表示，美国贸易壁垒大多数是针对产业链技术层次较低的领域。这也是提醒港城的光伏企业，面对贸易壁垒，最好的方式就是用技术征服对方。
目前国内多晶硅电池板的转化率一般在18%，有些企业多晶硅电池板转化率达到19%～20%，这样的企业就能够在竞争中占据主动。港城光伏龙头企业之一的韩华新能源今年也启动了研发部门建设，围绕电池板转化率，原料硅的技术开发进行各种研发活动。而有的光伏企业则已经提前布局，在新的产业领域寻找到企业应对危机的渠道———利用硅、硫化镉、砷化镓等薄膜为基体材料的薄膜太阳能光伏技术开发薄膜太阳能电池组。
市科技局相关负责人则认为，这次危机还是间接影响，光伏企业研发必须从口头向实质性推进。因为下一步的贸易壁垒可能将从下游向上游延伸。如果现在不补课，下一次危机可能直接冲击到港城产业中。与此同时在区域招商的时候，也要强化新能源光伏领域的招商选资，避免刚上马便要淘汰的落后项目，从而影响区域产业平稳增长态势。
内需市场开拓最“解渴”
一位光伏企业负责人说，比起技术，现在生存的危机最急迫。扩大内需是现在光伏救市的最“解渴”的救市政策。
据相关数据显示，连云港市目前太阳能光伏示范工程大多来自常州等市。而在外地的政府太阳能示范工程大多采购本土的太阳能光伏生产企业。这不是因为本土企业缺乏太阳能光伏电池板技术，神舟、韩华等企业都拥有这样成熟技术，只是这样的机会并不多。
业内人士表示，在外需市场疲软的同时，连云港市企业不仅需要开拓国内市场，而且需要地方政府对本土企业打开市内、县内、镇内的市场。因为光伏行业已经进入了依靠内需拉动企业增长的新时期。如果本土市场还不对相关的光伏企业打开，未来本土市场一旦饱和，就缺乏了调控本土光伏市场份额的能力，这将极大影响我市对光伏企业救市的调控能力。
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