9月26日，由德国SolarWorld带头发起、由欧洲25家太阳能面板企业组成的EUProSun组织向欧盟执委会提起申诉，要求对中国光伏企业展开反补贴调查。指控称，中国太阳能制造商依赖于政府不断提供的廉价融资，因此即便在欧洲境内以低于成本的价格销售产品也能维持正常运营。
EUProSun发表声明称，如果没有政府的补贴，大多数中国太阳能企业早已破产；单在2012年欧洲就有20多家大型太阳能制造商资不抵债。根据欧盟法律，欧盟委员会将在45天内决定是否立案调查。此外，因反补贴诉讼涉及中国政府，欧盟还需与中国政府部门进行磋商。
中国机电商会和相关光伏企业负责人表示，最终立案的可能性极大，由于反补贴裁决时间较短，欧洲企业在反倾销调查之后提起反补贴调查，很可能是希望两项调查的初裁能够同时出台。业内人士担心，一旦"双反"调查最终裁定成立，我国光伏企业将要面临高额税率，这也会严重影响到我国光伏产业的发展。
德国SolarWorld之前曾发起了美国、欧盟对中国光伏企业的调查，今年年初美国的"双反"初裁，判定中国光伏企业31.14%至249.96%的反倾销税率，反补贴税率为2.9%至4.73%。欧洲作为中国光伏产品最大的出口地，9月初欧盟立案的对华光伏反倾销调查也是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼，这也引起了政府高层的关注。
此次"反补贴"调查申请也将涉及包括英利、尚德、天合光能在内的国内多数光伏产品生产企业。某光伏行业分析师表示，按以往案例，欧盟可能裁定至少在50%至60%以上反倾销税率，但反补贴因较难举证，税率可能较低。
欧盟企业提出"反补贴"调查的重要原因之一是彭博新能源财经近日公布的一组数据，该数据中显示，自2010年以来，中国国家开发银行(China Development Bank)向12家中国太阳能企业总共提供了330亿欧元的信贷额度。
业内人士认为，政府在新能源行业对企业有所补贴是各国发展新能源的共同策略，欧美国家的一些补贴幅度甚至高于中国。此次欧盟企业发起反补贴调查的意图主要是想要挽回与中国企业竞争中的颓势。
9月26日，英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生也表示，公司从未获得政府任何非法补贴。英利作为一家纽约证券交易所的上市公司，公司的融资渠道和成本是完全透明的，公司2009至2011年的加权平均利率为6.3%-7.1%，与正常的市场水平一致。
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