美国商务部10日作出最终裁定，认定中国晶体硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为，倾销幅度为18.32%至249.96%。同时，还裁定中国输美的此类产品接受了14.78%至15.97%不等的补贴。
与初裁相比较，终裁结果反倾销税率从31.14%下调至18.32%，最高幅度不变;反补贴税率则大大高于初裁，从“2.9%~4.73%”上升到了“14.78%~15.97%”。总体来说高于预期。
按照美方贸易救济程序，美国商务部的终裁还不是最终结果。除美国商务部外，此案还需美国国际贸易委员会作出终裁，据悉，美国国际贸易委员会定于今年11月23日左右作出终裁。
美国“双反”是阴谋
2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。11月，美国开始立案调查中国75家光伏企业。但是仅仅45天之后，也就是12月5日，美国国际贸易委员会便在初次裁定中，6位委员以6：0的全票通过，认定中国光伏产品对美国相关产业造成损害，随即美国商务部开始对中国光伏产品进行反倾销和反补贴的调查。
美国针对中国光伏企业发起的“双反”调查，案值巨大，涉及企业众多，想要在45天的时间内弄清事实真相，几乎是不可能完成的任务。但美国国际贸易委员会却凭借一些支离破碎的资料，在刚刚接触到案件的时候，就给出了自己的判断，这背后必有阴谋。
让我们看一下时下的美国，2012年是美国的大选年，由于近年来美国经济的急速下滑，大选中关于经济的话题便成了关注的焦点。事实证明，华尔街所擅长的将一个口袋里的钱转移到另一个口袋里的这种本领不能从根本上对美国经济起到作用，美联储的印钞机也不是力挽狂澜的法宝，根本还在于重振制造业。
2001年，中国加入了世贸组织。近年来，中国制造业兴起，更是让“中国制造”走向了世界，就连美国奥运队服都是来自中国。中国光伏产能更是占全世界一半以上，20%左右是销往美国。但美国是一个国家安全至上的国家，保证国内企业在全世界的领先地位是总统办公室工作的基本任务之一，绝对不能容忍中国的企业在美国称王称霸，甚至在中国企业有一点点成长苗头的时候，就会将其扼杀在摇篮里。时值美国大选年，打压国外企业已经成了更是成了赚取选票的重要手段。不管是轮胎、汽车零配件或光伏，还是华为、中兴或三一的遭遇，根本原因都是如此。
不过，中国光伏企业的脆弱也不得不让人震惊。在2012年3月份的初裁结果出来后，便开始对中国光伏企业征收“双反”税，因此在终裁结果出来之前，中国光伏实际上已提前步入了寒冬。大部分光伏企业已经停产歇业，甚至陷入破产倒闭。像无锡尚德这样的大型光伏企业也是订单锐减，没人要的产品堆满了库房。这个昔日股价高达50美元的华尔街的宠儿如今已是面临退市的危险。所以，就算是美国国际贸易委员会的终裁结果有再大的转变，其打压中国光伏企业的目的已经是效果卓著了。而美国国际贸易委员会在一开始就全票通过，坚决认定中国光伏产品对美国相关产业造成损害，因此要想他否定自己的结论，是几乎不可能的事情。
充分理解WTO规则 学会自我保护
事实上，在类似的贸易案中，每次中国都是不死也会重伤，即使官司打到最后是我们赢了。而中国也在对他们进行“双反”，但却不见多好的效果。比如之前对美部分进口汽车实施了反倾销和反补贴措施，但是美国好像并未为此受伤，其汽车在中国的销售价格不升反降，而且销量不减，究其原因就是采取了规避措施。我们反的是来自美国的汽车，但人家汽车除了在美国制造的外，还有在其他国家制造的，对于这些汽车，我们就无能为力了。
中国虽然加入了WTO，但是却不太懂得运用WTO规则来保护自己，而美国正是利用不利中方的文件及约束性条款对中国屡屡发难。因此，中国的企业在这方面还要多做功课才是，不仅仅是运用WTO这个桥梁使劲往外冲，还要注意在冲的过程中不要掉进水里，即使是难免掉进水里，要是事先有准备，穿着救生衣，那也不至于被淹死。而我们目前缺乏的，恰恰就是没有穿好救生衣，人家“双反”大棒轻轻那么一敲，咱这就倒下一大片。
其实很多人都看出了“双反”的技术漏洞。美国“双反”针对的是原产地为中国的光伏产品，即输美组件如果所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，将不被征收反倾销和反补贴税。因此，如果事先有此准备，便不会在突如其来的征收“双反”税的时候遭受太大损失。其他各行各业的“双反”也大多如此，多少还是有些退路。比如欧盟的光伏反倾销调查，只是对来自中国的“400微米厚度以下的晶体硅技术的太阳能组件以及电池片和硅片”倾销调查，虽然这个占的比重很大，但如果有规避措施，则也不至于被一棒打死。
中国自古就有“不把鸡蛋放在一个篮子里”的道理，在WTO规则下的国际贸易中更是要注重多元化发展。特别是近来欧美国家在金融危机的强大压力下，已经近乎丧失了理智，视与中国的长远利益于不顾，动不动就对中国产品实施“双反”调查，如果不多元化发展，就会被一枪打趴下。
虽然我们一直在喊，欧美的这种行为是贸易保护行为，但却拿不出什么办法，吼吼也就算了。其实我们应该明了，这种贸易保护行为不仅之前存在，现在在抬头，而且将来也是会长期存在的，今天可能是这样，明天可能又会变种花样，打打闹闹会是经常发生的事情，我们应该做好长期应对贸易摩擦的准备。我们的企业也不要盲目地去拓展业务、拓展市场，应该充分地去了解这个国家或地区的性格，分析他们惯用的招数，只有这样，才能知道他们可能会做出什么样的举动，也才能见招拆招。
面对美国“双反”，无锡尚德董事长施正荣表示，尚德电力早已提前行动，已在美国等全球三个国家建有工厂，将可免受美国双反影响。当下，我国政府方面也在出台相应措施加速光伏发电国内扩容，虽已稍安民心，但始终是急救措施，长远来看，对于光伏产业是救好还是救残也不一定。而欧盟还正在进行相关调查，离初裁还有那么一段时间，我想，我们的光伏企业是不是还能自己做点什么？企业总是要从自身出发，学会自己成长，自己保护自己的，总不能老躲在父母的大伞下面，那样不仅永远都长不大，更与一个“啃老族”、吸血虫何异？
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