希腊是西方文明的发祥地,它对太阳光的利用可以追溯至公元前3世纪,希腊科学家阿基米德利用许多磨亮的金属盾牌,会聚阳光烧毁了攻击西西里岛东部西拉修斯港的一支罗马舰队。由此,我们可以看出阳光所蕴含的巨大能量,以及希腊日照资源的丰富。如今,开发阳光资源、光伏发电、光热发电已经成为世界的潮流与趋势。而希腊则对阳光资源寄予了厚望,希望以此来振兴本国经济。投资高达200亿欧元的赫利俄斯太阳能光伏项目甚至被希腊总理帕帕季莫斯称为"一项国策"。与此同时,希腊太阳能光伏市场也吸引了众多投资商的青睐。然而,希腊如此轰轰烈烈,是否真的能够将太阳能光伏市场这块蛋糕做大,又或者只是饮鸩止渴?投资商在希腊市场中是否真的能够掘到真金白银?这些问题是值得我们深思的。
希腊烘焙出“太阳能蛋糕”
推动希腊发展太阳能的首要因素是自然资源,这是该国进行太阳能发电的最大优势。希腊的日照资源丰富,年日照可以达到3000小时,平均日照强度达到每平方米1800千瓦时,比德国还要高出近50%,在欧盟各国中也算得上数一数二。然而太阳能发电在希腊电力生产中所占比例是微不足道的,其太阳能输出量比德国要低80倍,比捷克共和国低10倍,由此可见,希腊太阳能开发潜力是巨大的。
其次,希腊本身是一个高负债、低增长、低储蓄率的国家,几十年来,由于债务危机,希腊经济正经历着一个长期的沉重的衰退期,甚至陷入瘫痪。希腊迫切希望通过赫利俄斯太阳能光伏项目吸引投资,以帮助其削减巨额债务,在未来十年内重振其受衰退困扰的国家经济。希腊对该项目信心十足,认为它将有助于希腊经济的复苏。通过该项目,希腊将拥有大量清洁电力以出口到欧盟其他成员国,这将为希腊带来极大的经济效益,同时创造大量就业机会。
再次,希腊是欧盟成员国之一,欧盟已经为其成员国制定了各自的可再生能源目标,到2020年这27个成员国可再生能源发电比例需达到20%。因此,欧盟方面对希腊发展太阳能是支持的。欧盟能源专员欧廷格表示,他对希腊加快赫利俄斯项目进程表示欢迎,这有助于希腊构建一个可持续且有竞争力的能源平台,同时也能为希腊带来经济效益。今年3月份,希腊总理帕帕季莫斯和欧盟委员会主席巴罗佐(JoseManuelBarroso)举行了会谈,巴罗佐表示,欧盟将尽其所能帮助希腊恢复增长,首先将向希腊提供尚未使用的200亿欧元结构基金。凭借这样的财力后盾,希腊将可以解决一些太阳能光伏发电场的基本问题。
此外,欧盟决定制裁伊朗,7月1日起不再进口伊朗原油,因此希腊将面临能源成本上涨的风险。希腊有三分之一的能源需求都要依赖于伊朗石油,所以不得不寻找可行的替代方案,而将太阳能发展带入正轨并获得盈利则成为当务之急。
希腊光伏市场的引力究竟有多大?
2009年,希腊光伏累计安装量仅为36MW,而到2010年9月,累计安装量就已经达到了85MW。按照希腊制定的发展计划,到2030年将有2833MW光伏系统并入国家电网。由此可见,希腊在开发太阳能市场上的决心及抱负。
希腊太阳能市场虽然极具开发潜力,但发展较其他欧洲国家,如西班牙、德国却滞后许多。除了经济原因外,政府官僚主义所带来的繁文缛节一直是希腊光伏系统安装领域内的诟病。光伏电站开发商需要在项目开始前获得"生产"证书,而由于官僚政策,该证书的取得大约要耗费两年左右的时间。去年,希腊简化了光伏设备安装审批程序。现在,光伏项目可直接启动。希腊的这一举动再次增添了该国光伏市场的魅力。目前,已经有多家企业进军希腊光伏市场。
2011年,特变电工股份有限公司与希腊FARESENTO公司签署战略框架协议,将向FARESENTO供应总量达32兆瓦的其自有品牌的太阳能组件、逆变器和支架等产品,这是特变电工通过希腊进一步开拓欧洲市场的一次成功之举。同年,德国Conergy公司也宣布在希腊北部的Greneva地区建造一个装机容量约为2MW的光伏电站。今年2月份,NeonEnergy宣布将和EuropaProfilAluminiumS.A合作在希腊修建41个光伏发电站,总装机容量达20.7MW,目前项目已经开始动工,并计划在六、七月份竣工。近期,德国太阳能公司肖特太阳能也即将同希腊工程总承包商Environ联合建设一个17MW的光伏项目。
进军希腊光伏市场的企业不仅仅是以上几家,还有众多企业看好了希腊这个在光伏行业崛起的新秀。通过以上分析,可以看出希腊拥有得天独厚的自然条件、具备光伏电力强劲的市场需求、企业投资渠道、同时还能够受益于来自欧盟的财力支持。因此毫无疑问,希腊有潜力将太阳能这块蛋糕做大、做好。但是有潜力并不能代表它具备开发这一潜力的能力。希腊光伏补贴政策的变动、当前的财政经济状况以及国家基础设施的不完善都会阻碍希腊光伏市场的发展。我们不禁要问,盲目投资希腊光伏项目是否是饮鸩止渴呢?
投资希腊,饮鸩止渴?
与其他欧洲国家不同,希腊开发太阳能光伏市场之路更为艰难。这一压力主要来自于债务缠身的经济财政现状。虽然债务重组将为希腊减记约1,000亿欧元债务。但是,由于希腊长期身陷经济衰退,该国失业率高达21%,即便在债务减记之后,希腊债务水平仍远远高于其国内经济产值。正由于希腊金融市场缺乏流动性,外国金融机构又对希腊丧失信心,因此希腊开发太阳能的宏伟计划会不断面临融资困境。即便希腊太阳能项目今后能够保证较好的投资回报率,但是仍然只有极少的外资商业银行愿意为太阳能项目提供融资。此外,据报道希腊明年可能退出欧元区,受各种因素制约,未来十年内希腊的财政状况或许会处于萎缩状态,这种情况将给希腊太阳能市场开发以及投资商带来极为不利的影响。
其次,希腊不堪债务重压已于今年2月份宣布削减太阳能电力补贴,新的上网电价补贴(FiT)适用于所有在2月份及以后联网的太阳能项目。装机量超过100KW的太阳能项目补贴每MWh将下调12.5%,至292.08欧元。根据补贴政策,每6个月将会有一次下调,直到2014年降至203.20欧元/MWh。
再次,希腊一直寄希望于德国购买其太阳能电力,但不久前,德国一位官员给希腊的这一计划泼了一盆冷水。这位高级官员明确表示,德国在考虑进口太阳能电力以前,首先要发展自己的太阳能发电能力。如此一来,希腊名声远播的赫利俄斯项目将面临输出难的风险。
此外,希腊发展太阳能市场的挑战还来自于电网系统的不足,希腊几乎是欧洲东南部唯一一个电网陈旧的国家,这对该地区通过太阳能发电获得盈利的能力造成了障碍。以希腊目前的财政状况而言,该国尚无多余的财力来进行电网升级。
综合考虑以上几种情况,笔者认为,希腊开发太阳能市场以及投资希腊光伏市场的风险都是不可小觑的。希腊面临的这些困境非自身所能控制并解决的。希腊在开发、生产太阳能电力的同时,必须要想好怎样妥善处理这些电力,从而来振兴本国经济,利好众多国际投资商。
总而言之,使用绿色电力是大势所趋,各国应该鼓励并支持太阳能产业的发展。然而就希腊市场来讲,该国太阳能资源是值得开发的,一旦成功,它不仅会提振希腊经济,还会造福全球。可一旦失败,不仅希腊经济会遭受重创,各国投资者也会血本无归。因此,投资希腊太阳能市场要审时度势、三思而后行。至于希腊光伏市场是蛋糕还是毒药,这要取决于希腊采取何种发展战略、欧盟及各国提供怎样的扶持帮助以及投资商对项目的推动。我们期待希腊会带给我们惊喜。
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