行业萧条至极，欧盟又对中国光伏产业实行“双反”，中国光伏产业的未来将何去何从呢?
某匿名光伏企业的负责人告诉记者，光伏产业不应该轻易谈复苏，谈复苏就表明行业对光伏抱有过大的期望，比如钢铁行业，他们不会去考虑如何让钢铁需求量几年内翻倍，而是考虑如何通过去产能化让行业走入正轨。目前，光伏发电成本仍然过高，这是其被政策和电网左右的根本，所以全行业还是应该将注意力聚集到成本下降和技术提升上来。
2012年下半年以来，光伏利好政策频传，装机目标也不断提高，年度装机目标甚至达到了10GW。但光伏企业丝毫没有感受到政策带来的利好，中国光伏装机量也是进展缓慢，所以过度展望未来已经变得没有意义。
光伏行业自身造血功能极弱，无法从市场中创造价值，大量的价值是从政府补贴中获得。通俗的来讲，即政府补贴给光伏电站投资商，投资商赚到了钱去采购电池组件，电池组件企业再去采购原材料和设备。如果光伏电站投资商无利可图，则整个光伏行业就会全线亏损，有些看似无亏损的企业也会因资金拖欠等问题而变得“畏手畏脚”，不愿过多参与，这一点光伏工程商和EPC企业深有感触。
中国光伏目前面临的最大问题就是政策问题，而政策问题中补贴资金的发放情况是企业最为关心的。所以，中国光伏市场容量看似很大，上半年在装机方面却比不过日本、美国等新兴市场，企业观望气氛浓厚。2012年上半年，中国光伏装机量仅为650MW ，全年装机量却破纪录达到了4.5GW，其中去年10份之后出现的抢装潮发挥了重要作用。抢装使得很多电站并未并网，以青海省为例，2012年青海省批准建设地面光伏电站43座，而当年并网的仅有6座，大量光伏电站因为启动较晚，在当年没有顺利并网。2013年中国光伏势必将重蹈2012年的覆辙，在下半年出现一波小高潮，但全年装机量不会达到10GW，甚至会与去年装机水平相当。政策的不稳定和不明确是造成中国光伏终端市场病态发展的根源。
政策细节未定，补贴发放得不得保证，民营光伏企业的投资热情其实非常低，大家除了等待还是等待，除了观望还是观望，展望未来成为了光伏企业活下去的惟一支柱。最近几年，虽然光伏发电成本大幅下滑，但其比火力发电仍高出很多，至少以现在的成本来看，光伏市场容量不会迅速增加，所有的既定目标也不可能完成，毕竟国家财政补贴是有限度的，这也体现出光伏行业过于贪心，老是想通过国家大力补贴才催生巨大的光伏产业。殊不知，没有任何行业可以在政府的扶持下发展壮大，国家扶持只能在行业发展的初始阶段发挥决定性作用，不能说行业容量已经翻了几十倍，还要依赖国家补贴，这样的行业显然走不长远。
光伏行业在政策等待中慢慢萎缩，将成为一个逐步慢慢发展的普通行业，而光伏行业的前景还是掌握在自己手中。当成本真正具有竞争力时，光伏才能成为朝阳产业，现在行业需看政府颜色行事，反而自吹自擂，这是迂腐和忽悠的典型表现。
光伏行业必定会“活”的很累，因为行业人士自我感觉太良好，投机心理又太强，不愿轻易退出，至少到2014年光伏企业亏损状态不会改变，盈利更是无从谈起。
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