如果不是欧美的“双反”,中国的光伏产业也许不会如此受人关注。
如果不是“双反”的夹击,中国光伏行业的危机也许不会如此一下凸显——目前80%的中国多晶硅企业停产,80%的相关从业人员处于待岗和下岗状态,目前中国最大的10家光伏企业债务累计已高达1110亿元,整体负债率超过70%。
其实,中国的光伏产业如今走入“寒冬”,并非完全拜“双反”所赐,产能过剩也是成就今天“朔风紧、冰雪寒”的缘由之一。中国机电产品进出口商会太阳能光伏分会秘书长孙广彬在11月12日举行的2012中国(成都)新能源国际峰会上指出:“即使在没有‘双反’的情况下,今年1-9月,我国光伏业对外出口就已经下降了34.99%。而且,在‘双反’未实施前,江西、江苏等地就有百分比达两位数的企业处于停产状态。”
一位政府官员谈到国内企业的投资趋向时,不无感叹地对记者说:外国人说他们很诧异中国投资者的能力——只要中国人听闻了新的投资领域,不出半年,他们马上就能把这个产业做过剩。
这当然不是仅仅指斥光伏,但光伏行业最具典型性,特别中国光伏产业自诞生伊始,便具有先天不足,那就是原料和销售的“两头在外”,这就意味着,一旦原村料价格剧变、外销受阻,整个行业便面临着万劫不复的边缘。
认识到了光伏危机的症结,拯救措施也就不难出台,措施的着眼点便是启动内需。
国家能源局9月12日先是发布了太阳能发电“十二五”装机目标:到2015年装机容量达到21GW以上甚至40GW。这意味着国内光伏庞大的市场将被开启,让萎靡的太阳能行业看到了希望。
接着,9月14日,国家能源局拟定了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,将出炉一个“一期为15GW总装机容量的分布式发电规划”,利用分散式的、布置在用户附近的发电单元发电,比如通过屋顶太阳能发电,主要为工厂、节能建筑等场所供电。
11月10日,为进一步扶持正深陷资金链紧张和“双反”漩涡中的中国光伏行业,财政部联合四部委联合发布《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上,于今年年底前再次启动一批示范项目,鼓励在学校、医院、社区、公共建筑、市政等领域安装光伏发电系统,对光伏发电入社区、入家庭项目,根据投资成本情况,在金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目补助标准基础上予以适当增加。。
政府政策密集出台,企业也开始快马加鞭奋起自救。
9月13日,中国可再生能源学会和山东力诺集团联合发起“万间屋顶阳光计划”,将因欧美“双反”调查可能造成的难以出口的光伏组件在国内消化,自发自用启动内需、降低成本。
11月6日,东营光伏发布公告,在将50.38%股权转让给东营市政府后,迅速转向国内市场,重点生产和建设独立电站,并希望这一业务占到公司未来营业额的40%。
“自发自用、内需转机在屋顶”逐渐开始成为了扩大光伏发电内需的基本观点。有数据显示,主要以“屋顶”为安装平台的“分布式”装机容量,将在2011年比2010年增幅提高109.14的基础上,2012年又将比2011年增幅提高147.68%,这对光伏产品的销售,无疑是个重磅利好消息。
针对目前的中国光伏市场,业内人士建议,从上下游同时练内功:上游对多晶硅企业来说,关键是发展循环经济、开展综合利用、节能减排,提高质量、降低成本、敢于竞争；而对下游市场来说,则要持续、有计划地扩大需求,不断完善终端市场,带动其他环节降低成本,使得光伏发电真正具有经济价值。
从另一方面来看,中国光伏产业现在的危机固然有“两头在外”的先天缺陷和欧美“双反”的目前紧逼,但也不可否认,我们的光伏产品还存在着质量不高,技术和售后服务跟不上的问题。如果这种局面不改观,那么今天我们遇到的是欧美,明天可能就会面临韩国、印度等国的“双反”。据了解,国家商务部等部门正酝酿出台光伏行业的强制认证和检测制度,成立国家级的检测中心,建立起我们自己的与美国UL认证和欧洲CE认证一样具有国际影响力的中国标准,通过推行强制认证和检测制度,减少出口企业数量,提高企业准入门槛和光伏产品质量和技术含量。
而为了避免“一棵树上吊死”的厄运再次重演,商务部和中国机电产品进出口商会等部门正积极推进中国太阳能光伏行业的援外力度,方向直指地域辽阔、光照充足的非洲40多个国家,强制带动中国企业走出去。
从长远看,若扩大内需和开拓新的出口两驾马车并驾齐驱,墙内墙外同时花开芬芳,那么,中国光伏行业的寒冬也许很快就会过去。
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