“从3月进入追溯期,订单就开始减少,到目前,同比下降60%。按照此次欧盟反倾销宣布的税率走下去,后果不堪设想。”青岛创铭新能源有限公司王忠锋告诉记者,目前,欧盟市场仅占企业出口份额的5%,而且摇摇欲坠。
从6日开始,欧盟对中国太阳能电池板以及关键器件,正式征收11.8%的临时反倾销税。2012年9月开始,反倾销调查、公布调查名单、增设追溯期、千家欧企上书求情、意见分裂的投票表决,欧盟对华光伏“反倾销”几近成为一部“剧情片”。直到6月4日,欧盟委员会宣布征收临时反倾销税,并表示,如中欧未能在8月6日前达成解决方案,反倾销税率将升至47.6%。
青岛光伏企业对此“伤透了心”。“提价减单”成为绝大多数企业的唯一选择,与此同时,欧盟市场份额所剩无几。青岛光伏企业一方面通过“再加工”规避“反倾销”,另一方面将市场焦点转移到非洲、拉美等新兴市场。而对于未来,他们更加期待的是“分布式”带来的国内市场的大启。
11.8%:提价减单
11.8%背后,对于青岛光伏企业意味着什么?“这个税率意味着两个选择:要么维持原价,企业自己承担税率成本;要么提价将税率成本加进去,但这样就意味着订单将大幅下降。”青岛海林电子材料科技有限公司经理杨勇表示,目前形势对于青岛光伏企业而言,非常严峻。
看似有两种选择,而在目前市场环境下并没有可选性。据王忠锋透露,目前,创铭出口的光伏组件的利润空间已经根本“没有水分”,承担11.8%的税率直接意味着亏损。企业提高价格维持生存,意味着订单量的大幅下滑。3~6月,企业欧盟订单同比下滑60%。不仅是下游组件企业,光伏上游产业洗牌也异常残酷,海林电子从事切割液生产,据杨勇透露,近期,有不少同行黯淡退场。
这是青岛光伏企业的共同难关。据行内人士透露,青岛光伏组件出口企业不到15家,营业额多处于百万与千万之间,而光伏组件的利润空间仅为10%左右。这意味着青岛光伏企业遭遇11.8%税率之后,“提价减单”成为唯一无奈之选。“几个月前,从3月6日,光伏追溯期开始,出口欧盟的产品价格已经在悄然提升,企业把税率慢慢加进去了。”青岛北电能源有限公司副总经理王凡表示。
然而提价却“如履薄冰”。“11.8%或许还可以与客户商量,共同分担,但已经麻烦重重。如果8月份,升到47.6%,那就完全没有回旋余地了,我们跟欧洲本土产品相比,将完全丧失竞争力。”一位不愿意透露姓名的青岛光伏贸易商告诉记者,最近他不断收到风声,江苏、浙江一带,中小光伏“倒闭风”开吹,对于青岛他忧心忡忡。
“渐行渐远“欧盟”组件”
提价减单背后,一系列问题接踵而至,已经摆到青岛光伏企业面前。采访中,近乎100%的青岛光伏企业表示,欧盟市场份额和光伏组件正在“双减”。
目前,创铭新能源欧盟市场占所比例仅为5%,其中,遭遇“双反”的太阳能电池板又仅为对欧出口20%~的30%。光伏市场和产品的“双调整”已经拉开帷幕,而且大刀阔斧。“不是不想做,是价格让我们根本打不进欧洲市场。”青岛泰达新能源负责人表示,欧洲“门槛”近年来越设越高,仅产品进入欧盟的通行证——光伏产品认证,成本就高达50~60万元。而这笔投入结合目前欧洲市场情况,对于中小企业而言,绝对“有风险”。
他很感慨地回忆,欧洲曾经是很大的一块“蛋糕”。但从2008年开始,“狼来了”的声音就在光伏领域回响。近年来很多企业市场份额都逐渐下降,而泰达目前基本已经不做欧洲市场。杨勇甚至预计,根据目前形势,欧盟市场占有率下降50%亦在情理之中。
同时被青岛企业“冷处理”的,还有太阳能组件产品。
据行内人士透露,这是光伏产业的“劳动密集型”领域,产品附加值非常低,相对利润空间也小。每块太阳能电池板利润仅在0.3~0.5元人民币左右。而11.8%税率意味着还要从中扣除0.2~0.3元。即使对于人工成本较低的中国而言,这也基本成为没有利润余地的产品领域了。
“组件应用”巧越税率关
欧盟不让卖太阳能电池板了,青岛光伏企业还能卖什么?
太阳能野营灯、太阳能手电筒、太阳能台灯……光伏组件再加工,成为青岛企业应对欧盟税率壁垒的直接对策。
进入2013年,以“被反倾销”的太阳能电池板为基础,开发新型太阳能产品,成为企业的新方向。王忠锋告诉记者,目前,创铭已经从太阳能组件出口,转向以产品应用出口为主。这些“深加工”后的光伏产品,可以无障碍越过“税率关”目前已经占据企业70%~80%的,出口份额。
这已经不是新鲜事,“光伏深加工”大战早就拉开帷幕,此次欧盟“双反”进一步吹风助燃。泰达新能源相关负责人表示,企业从2008年开始进行产品研发,目前已经拥有4项专利,无奈各种“仿冒”也已经杀进这一领域,同款产品再次陷入价格比拼。
不仅仅是创铭、泰达,凯特……太阳能应用型产品,几乎已经挂上了每个青岛光伏企业的产品目录,并排在主打产品位置。行内人士分析,此种“深加工”的光伏产品,按照产品创新度和技术含量,比之太阳能组件,在利润空间上约有5%~30%的提升,这在光伏领域难能可贵,已经成为厮杀的第二战场。
然而,这并不是解决企业“光伏围城”的根本之法。一方面,这些“太阳能产品”以小型灯具为主,附加值和技术含量并不凸显;另一方面,产品市场过小,市场需求与太阳能电池板根本不在“同一级别”,对于产能已经固定的光伏企业而言,不过杯水车薪。
正如泰达新能源相关负责人所言,这些太阳能灯具之类的加工产品,只能保证企业勉强“维持生存”,绝非长远之计。目前,泰达几十万产值的产能,开工率遭遇严重威胁,光伏电池板始终还是企业摆脱不了的那根刺。
开拓新市场瞩目国内
这到底还是“光电”的时代,开拓市场也还是青岛光伏的根本出路。
光伏整条产业链并非惨淡一片。北电能源产品所涉及的光伏逆变器,市场一直呈现上涨趋势。5月份一个月,企业出口产品1万多套,同比去年呈现20%~30%的上涨幅度。“光电所代表的洁净能源,是未来发展的趋势,这根本无可争议。”王凡对于青岛光伏之路坚信未来光明。
王忠锋也持此种观点,“欧盟不亮了,拉美非洲亮。”他告诉记者,2013年,新兴国家的太阳能电池板出口亮点频出。创铭的南美市场同比增长了30%,而非洲等市场也呈现高速增长,让企业感觉到了希望。
拉丁美洲、非洲等新兴国家正积极补位“欧盟”。这些市场不仅有良好的太阳能自然资源,而且国家电力建设基础薄弱,对于光伏应用前景非常重视。这让青岛企业在这类市场开拓步伐更加顺畅,不仅没有欧盟此类“完全不理会市场规律”的“反倾销”,市场竞争的激烈度也相对较弱,表现出了极大的发展潜力和吸引力。“新兴市场目前可以说培育良好。而我们最期待的绝对还是国内市场。”王忠锋表示,他的眼光不远,从去年“分布式”政策开始,就瞄准了青岛的分布式市场。他预计国内市场要占到创铭70%的市场份额。
随着美国、欧盟、印度等国的光伏贸易壁垒越树越多,“中国光伏救市”的期待在青岛光伏企业中挥之不去,更多企业期待中国“分布式”光伏尽快落地。
海林电子的企业自建“分布式”电站已经在进行审批程序,在消耗企业硅片原料的推动背后,企业还是想在国内率先建起“样板间”,待政策东风来时,能率先抢占市场先机。“一旦分布式市场打开,各种补贴、细节理清,并落实到位。市场大得难以想象。只看青岛,就有那么多小别墅可以应用,那么多小区可以光伏改造,这种市场容量才是企业真正追求的未来。”泰达新能源相关负责人语露期待,在他看来,他求不如自强,中国的光伏市场才能真正引燃中国光伏产业。
中方反应
中方表示坚决反对希望欧盟展现诚意
据新华社电外交部发言人洪磊5日在例行记者会上表示,欧盟方面执意对中国输欧光伏产品征收不公正的临时关税,中方对此表示坚决反对。
洪磊在回答相关提问时表示,中国政府和有关产业致力于通过对话磋商解决有关问题,体现了极大诚意,做出了巨大努力。中方重视中欧战略合作伙伴关系,致力于维护中欧经贸关系健康稳定发展,希望欧盟方面与中方相向而行,不要采取贸易保护主义措施,否则只会损人不利己。
洪磊说,中方同时注意到,欧盟方面将此前建议的47.6%的临时反倾销税率降低到11.8%,希望欧盟方面进一步展现诚意,与中方通过对话磋商解决有关问题。
有记者问,中方启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序是否旨在反制欧盟?
洪磊表示,中方希望欧盟方面尽早与中国政府启动价格承诺谈判,以维护中欧经贸关系合作大局。
又讯商务部新闻发言人沈丹阳5日发表谈话说,中国政府通过对话和磋商解决问题表现出极大的诚意,同时也做出巨大努力。希望欧方进一步拿出诚意,展现灵活性,在未来两个月内,找到合理的方式解决争端。
沈丹阳强调,中国高度重视中欧战略合作伙伴关系。经贸关系是中欧关系的重要基础,中方不愿意看到光伏产业贸易摩擦影响中欧关系大局。我们已经做好充分准备,希望欧方与中方尽早开始价格承诺谈判,维护中欧经贸合作大局。
商务部启动对欧盟葡萄酒“双反”调查程序
据新华社电商务部5日发布消息,依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定,决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。
商务部已收到国内葡萄酒产业递交的申请,指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场,对我国葡萄酒产业造成冲击,要求商务部发起反倾销和反补贴调查。
商务部公平贸易局有关负责人指出,中国对贸易救济措施的运用一直持审慎态度。商务部注意到近年来自欧盟进口葡萄酒的数量确有较快速度的增长,对于此次国内葡萄酒产业提出的申请,商务部将依法严格进行调查。
欧盟影响
3年内欧盟将失去17万个就业机会
代表欧洲600多家光伏企业的行业协会——欧洲平价太阳能联盟5日发表声明,抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定。
研究结果显示,欧盟如对中国光伏产品征收20%的惩罚性关税,将导致欧盟在惩罚措施实施三年内失去17.55万个就业机会,损失184亿欧元(约241亿美元)的“附加值”。
欧洲平价太阳能联盟说,欧委会做出上述决定,还无视来自数百家欧洲光伏企业、15个欧洲光伏行业协会和各种行业联盟的警告。包括德国工业联合会、德国批发和外贸协会、世界自然基金会在内的机构近日公开表示,对中国光伏产品征收惩罚性关税不仅会伤害欧洲光伏产业,还会破坏整个欧洲经济。
瑞士独立经济研究机构预测研究所近期所做的一项研究显示,欧盟如对中国光伏产品征收惩罚性关税,将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少,从而减少就业机会。与此同时,由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备,因此这一贸易保护行为也将导致欧洲“附加值”减少。
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