据中国之声《新闻纵横》报道,明天开始(6日),欧盟委员会批准的中欧光伏贸易争端的"价格承诺"协议将正式开始实施,这意味着中欧通过谈判成功解决了因光伏产品而起的贸易摩擦,欧盟将不再对来自中国的光伏产品征收高额反倾销关税。
谁能想到,早在去年,欧盟就对中国光伏产品开展"双反(反倾销,反补贴)"调查。而从今年6月6号起,中国光伏产品最大的出口市场--欧盟决定对中国产品征收平均11.8%的临时反倾销税,更为严苛的是,两个月时间如果谈不拢,将征收高达47.6%的反倾销税。
解决中欧光伏产品贸易摩擦问题一下子摆在了中国新一届政府新任总理李克强的案头上。接近50%的惩罚性关税一旦征收,意味着中国将彻底退出欧盟市场。这决定着中国150多家光伏企业在欧洲市场的命运,以及40万中国工人的就业。
外界注意到,担任总理仅两个月的李克强,首次出访选择的欧洲两个国家便是瑞士和德国。不论走到欧洲的哪一个国家,这位中国总理都数次提及光伏案,并且利用多个场合展开连串斡旋。
终于,经过六十多个日夜的努力,中欧通过谈判解决了这一棘手的贸易争端。李克强总理用了一场外交攻坚战来帮助中国光伏产业困境重生:
5月24号,苏黎世瑞士金融界人士午餐会,李克强指出,欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查损人而不利己。
李克强:中国一贯主张通过对话磋商解决贸易摩擦问题。希望欧盟妥善处理光伏和无线通信设备两案,来维护中欧经贸大局,维护贸易自由化的原则。
5月26号,德国总理府,李克强与德国总理默克尔举行会谈,并争取到默克尔的支持。默克尔表示 "德国将在能力范围内阻止欧盟向中国征收永久关税"。李克强再次表明中方态度。
李克强:中方不赞成这一做法,而且表示坚决的反对,认为这实质上是向国际社会发出了贸易保护主义的信号,并且它不仅不利于中国的产业、企业的发展和就业,也会损害欧洲的产业、企业和消费者的利益。这样做实际上,损人不利已。我们希望共同维护反对贸易保护主义的原则,共同努力通过对话磋商的办法,来解决我们之间的贸易分歧,通过妥善的解决使双方有利,也可以向世界发出不依赖贸易救济措施,不造成两败俱伤局面的信号。
6月3号,欧盟委员会发布初裁结果前夕,李克强同欧盟委员会主席巴罗佐通电话,李克强表示,贸易战没有赢家如果欧方执意采取制裁性措施,中方必然要进行反制。6月4号,中方努力取得成效:欧盟初裁临时反倾销税从47.6%下调到11.8%。6月7号,李克强河北考察造访一家光伏企业,希望企业和政府一起渡过难关。他说,重振光伏产业既要稳住国际市场,更要启动国内市场。6月14号,李克强主持召开国务院常务会议,会议指出,着力激发国内市场有效需求,推动光伏产业创新升级。7月27号,传来好消息:中欧双方达成了价格承诺安排。随后,双方的和解方案得到了欧盟的正式批准,并将于明天起正式实施。
昨天,清华大学经济外交研究中心主任何茂春表示,为了推动欧盟对中国光伏产品双反案的解决,中国政府特别是李克强总理高度重视,亲自做了很多重要的关键性工作,起到了重要的作用。
何茂春:中欧光伏产品最后关于价格承诺的妥协是双方各级别机构的共同努力的结果,尤其是顶层的这些领导人。从中方来讲,中国政府李克强总理和商务部的主要领导,尤其是我们国际谈判代表办公室,在这一方面做出了很多的努力。李克强总理本人跟欧盟的主要领导人、德国国家领导人直接沟通,关于中欧贸易摩擦争端解决的办法两人也都表示了直接关注,做了相关部署。最后能够形成一种政治上的解决,对双方来说都是避免了双输的结果。所以,国家领导人的直接干预是十分有必要的,也是有成效的,同时也是符合国际惯例的。
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