在欧盟宣布对中国光伏进行双反之后,中欧贸易战已经事实上打响。
中国商务部在第二天就宣布对法国的葡萄酒进行双反调查,意味着中国已经开始还击。
这是正确的策略。
这次欧盟的双反,虽然暂时执行的是11.8%的低税率,但是,税率高低并不是关键问题。这与当年日本人到中国,是在满洲国营造“东亚共荣圈”,还是制造了南京大屠杀惨案,都改变不了挑起战争进行侵略的事实。不能说,屠杀三十万人就是侵略,只杀了三万人就不是侵略了。
中国政府的高层领导以及商务部应对欧盟双反,这次态度鲜明,值得敬佩。但反思过程,还显现中国在国际贸易纠纷处理中的稚嫩。
首先,欧盟本身是欧洲的一级政府,欧盟好比是欧洲各个国家掏钱给自己找了个“爹”,就算这个爹是个“后爹”,也是个家长。双反制裁是欧盟委员会做出的决策,但中国在相当一段时间,只是通过企业、商会进行斡旋和磋商。最后,到了初裁宣布在即的时候,弄了个机电商会去谈,一来,所剩时间廖廖几天,不可能谈实际问题;其次,欧盟没有义务也没有时间与一个民间机构进行谈判。毕竟,贸易纠纷必须在政府之间进行协商解决,而不是民间团体就能够解决的,也不是企业呼吁喊话就有用的。
李克强总理到访欧洲,在瑞士和德国旗帜鲜明地表示了对贸易保护主义的坚决反对。这是负责任的。作为中国光伏企业的最大“家长”,使光伏企业感到了“家庭”的温暖,感到了“组织”的存在。但是,欧盟的双反决定是由欧盟的贸易委员会作出的,在初裁前的那个时间段,各国首脑的表态实际上无关紧要的。因此,尽管27个国家中的18个国家反对,欧盟依然宣布进行双反。只不过,为了给中国领导人一点面子,将税率下调了一下,而且还只是暂时的,缓冲期只有两个月,同时,宣布了8月6号以后的税率和双反名单。这实质上是一种进一步的示威和恐吓手段。
德古赫特说的很清楚,“中国领导人善于用胡罗卜加大棒的政策对各国政府施加压力,但作为贸易委员会,一个重要职责之一,就是要顶住这些压力。”颇有些恼羞成怒的意味。他还说,“中国领导人的努力,只是浪费时间。”言外之意,要谈,也要和我来谈,不要越过我和每个成员国单独谈。
从程序上来说,德古赫特是对的。从位置来说,他对欧盟是称职的。欧洲人对中国本质上是看不起的,尤其是,当我们的企业在工厂内部搞什么“万人示威”的,这些,无疑是小儿科的把戏。中国工厂的工人示威,只不过是给中国政府施加压力,对欧盟,一定影响都没有。
但是,有一点欧盟可能是错了。
中国实现“韬晦”策略,已经很长时间了;“和平崛起”也确实是我们的发展方针。中国政府向来不愿意给别人有任何强势或者可能引起“威胁”印象的言论和行为,但是,这次,欧盟走过头了。
光伏产业,作为中国政府确定的战略新兴产业之一,其健康成长,对中国的经济转型和发展有着不可替代和不可或却的重要性。虽然中国的光伏产业在短短几年的发展过程中,出现了这样那样的问题,但是,在这个今后最有可能成为替代能源的新能源产业中,中国光伏以每年六千亿的产值占据了全球半壁江山,这样的产业,从中华人民共和国成立以来,是绝无仅有的。对于这样一个产业,中国政府不可能坐视不理,任由欧美列强蹂躏和灭绝的。
随后的两个月,谈是一定要谈的。但是,中国政府从现在开始,一定要在战略上把住先机。自古以来任何战争,都是“能战方能言和”。如果我们没有自己的杀手锏,没有攻击性和杀伤力,欧盟只会斜着眼睛看我们,对我们的任何意见都是高兴了听听,不高兴,理你都多余。
葡萄酒是个很好的反击点,因为这次双反,法国政府充当了急先锋的角色。奥朗德来中国,骗取了一批空客订单,但回头还是该反则反。纵观欧洲历史,就是一个尔虞我诈和侵略的血腥历史,所以,我们不要被他们表面的温文尔雅迷惑了双眼,要保持警惕,时刻准备打仗,当然,是贸易仗。
有人说,下一步,是对欧洲的汽车进行反击,这当然也是考虑的一方面。但是,为何不在光伏产业领域内进行反击呢,这样,打击点更精准。光伏产业中,欧盟对中国进口最大的是设备,这几年的产业萧条,使得许多公司降价对中国销售,有的全新设备销售价格比中国的二手设备还便宜,这难道不是倾销吗?多晶硅每年欧盟对中国销售才几亿美元,但设备是将近两百亿欧元的销售。对设备进行双反制裁,才是打蛇打七寸,对欧盟来说,才是致命一击。
当然,多晶硅我们已经进行了立案,而且善意地多次延后初裁时间。但我们的善意换来的是傲慢的制裁,即便中国总理到欧洲把话都说尽了,他们也没有延后一天。我们为什么还要委曲求全,给他们这个面子呢?
多晶硅双反会造成多晶硅成本的增加,会使中国光伏下游的成本上升。但是,现在是贸易战争时期,不要说杀敌一千,自损八百。就是杀敌八百自损一千,也是不得已而为之的。何况,如果断送了国外多晶硅对中国的进口渠道,国内这些多晶硅企业能够重新开动,虽然短期的成本可能会上升,但假以时日,中国的多晶硅的成本一定会降下来的。
现在,中国的多晶硅企业中,成本大约分为三个档次,一个是保利协鑫为代表的少数企业,大约20美元/公斤,是中国最低的成本,而且有着世界第一的产能,年产能大约6.5万吨;如果多晶硅双反裁定,保利协鑫将是最大的受益公司。而且,他们的价格,也不会因对欧美韩双反有大幅的上升。虽然只有一家,但由于产能大,因此,能够对中国的多晶硅价格的稳定起到定海神针的作用。
第二个层次的一批企业,成本大约在25美元到30美元之间,这些企业,在贸易战开打后,应当立即设法降低成本,也会获得发展的宝贵的缓冲期。
第三个层面的一批企业,这些企业的成本在30~40美元/公斤左右,因此,即便欧美韩的多晶硅不能进入中国,他们在国内的竞争中,也没有什么优势,因此,还是摆脱不了覆灭的命运。应当指出的是,即便没有双反,没有贸易战,这些公司,也还是要倒闭的。
因此,开展贸易战,对于多晶硅企业,既不可怕,也不是福音。关键还是要自己努力,降低自己的成本。
中国光伏产业,现在处在生死存亡的关键阶段。贸易战既然打响,那就“地无分南北,人无分老幼,皆有守土抗战之职责。”作为光伏企业,就不要计较自己一时一地之得失,响应政府,配合政府,齐心协力,奋起反击,中国光伏才有真正的话语权和主动权。
一旦中国政府和中国企业真正硬气起来,真正雄起,开始进行认真的、坚决地反击和报复,欧盟绝对不会再像现在这样傲慢无礼,今后,关于与中国的任何贸易纠纷,就不会是我们求爷爷告奶奶地找他们谈,而是他们要低下那高贵的头颅,要主动和中国进行磋商了。
中国作为美国和欧盟的最大贸易国,也是他们的最大进口国,我们有实力也会有办法和他们进行对抗和周旋。在拿出真正能够让欧盟感到疼痛的反击措施之前,任何谈判和磋商都是无济于事的,哪怕我们再委屈求全,再顾全大局,换来的也只能是一次又一次的屈辱、挫折和失败。
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