在我国光伏组件出口受阻的情况下，国内各大厂商开始把方向转向整机光伏电站建设，以此来进行企业发展。
资料显示，2012年11月，美国对华光伏产品“双反”终裁落地，美方针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税时。几乎与此同时，欧盟委员会正式发布公告，称已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查。至此，欧盟也步美国后尘，对中国光伏产品进行“双反”调查。
由此，我国光伏产品出口遇到了非常大的阻力，产业受到重创。与此同时，国内为扶持其产业发展，出台了多项政策以拉动内需。其中在2009年提出实施的金太阳工程就成了为了主要方向之一。
“金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策。“金太阳”工程是继中国政府在3月出台对光电建筑每瓦补贴20元政策之后的又一重大财政政策，将适时地推动中国光伏发电项目的发展。2013年1月初，利用厂房屋顶的20兆瓦屋顶光伏发电项目，在包头稀土高新区风光机电园区开工。
尽管“金太阳计划”包含了大型并网电站，但由于示范电价参照销售电价法和超出自用电部分采用脱硫标杆电价的方式，预计多数项目仍将亏损。补贴项目将仍以建筑物光伏为主，地方财政有望对申报项目额外进行退税等附加性补贴政策，同时未进入示范领域的项目也有望作为地方性示范项目纳入地方财政的扶持范畴。
能源将是未来电力行业发展的长期方向。光伏产业还主要依靠政策扶持，预计未来还将有相关的新能源扶持政策相继出台，但长期看还需靠平价上网。此次政策的补贴力度之大、补贴范围之广，使得“平价上网”之路更近。此外，“智能电网”概念的提出也加快了光伏产业发展的步伐。
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