日前出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出,2013年至2015年,年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右。在接受记者采访时,国网能源研究院新能源研究所所长李琼慧说,国内市场的大规模启动有利于困境中的光伏企业生存发展,但我国发展光伏发电的初衷不是解企业的一时之困,更不能一哄而上、粗放发展。
“我国大多数地方都可以发展光伏发电,完成年新增1000万千瓦光伏装机的目标没有问题,但如何布局?国家补贴如何及时兑现?如何避免不合理布局造成的‘弃光’现象?必须做大量精细化的规划和管理工作。”李琼慧说。
李琼慧提出,分布式电源的特点是发电装机小、分散、以自发自用为主,要制定符合国情的光伏发电补贴政策,给投资者和用户明确的信息。政府在帮“钱”的同时,发布准确的行业指导信息也十分重要,要引导光伏发电装机科学合理布局,不能为了消化产能而盲目地大发展,也不能为了便于管理就集中连片开发。一定要鼓励光照条件好或工商业电价高的有条件的地方先发展,而不能为了规模而发展,不顾长远和技术进步 。
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