图1 2014年2月-2015年2月多晶硅进口量及进口均价示意图数据来源:海关
面对来自美、韩毫无顾忌的进口冲击,封堵“双反”漏洞迫在眉睫:
一、对于韩国最大多晶硅生产企业OCI征收2.4%的反倾销税对其根本不造成任何影响,故韩国向中国出口多晶硅无论按照一般贸易方式还是加工贸易方式都毫无顾忌,2月份从韩国进口多晶硅量达到3286吨,占当月总进口量的43.5%,依旧位居进口量首位,并遥遥领先于位居第二位的德国。因此,自韩国进口日渐猖狂是导致进口量很难大幅下降的主要原因。
图2 自韩国进口量占比日渐增加
二、2月份自美国进口多晶硅1456吨,环比减少13.5%,但其中按照加工贸易方式进口量达1341吨,占当月从美国进口总量的92.1%,依然是加工贸易占绝对主导地位。自美国按加工贸易方式进口占绝对主导地位的现象始于2013年7月“双反”立案后的8月份,之后加工贸易规避“双反”的策略一直屡试不爽,从不间断,因此从美国加工贸易进口一直占绝对主导地位是导致总进口量难以回归合理范围的另一重要因素。
图3 自美国按加工贸易进口占比
因此,硅业分会认为,2月份多晶硅进口量减少已经开始呈现“58号文件”(暂停加工贸易审批)的利好效应,是好转势头,因此在“58号文件”刚刚开始起到有利作用的关键节点,应继续严格执行此文件的具体内容,堵住加工贸易进口漏洞,同时在年度复审的重要节点,重新慎重考虑韩国税率过低对国内多晶硅光伏产业造成的严重冲击,将对韩国征税提高至合理范围内,封堵韩国进口漏洞。只有封堵这两大漏洞,才能有效缓解倾销对国内多晶硅产业造成的巨大冲击。
据2月份分国别进口数据显示,自韩国、美国、德国三国共进口多晶硅6662吨,占总进口量的88.1%,其中从韩国进口量为3286吨,占总进口量的43.5%;从美国进口量为1456吨,占总进口量的19.3%;从德国进口量为1920吨,占总进口量的25.4%;其他地区进口量为896吨,占总量的11.9%。
图4 2015年2月各国进口量占比数据来源:海关
按贸易方式来分,2015年2月份我国一般贸易方式进口多晶硅为2811吨,占比为37.2%,加工贸易等方式进口4747吨,占比为62.8%。分国别具体看来:2月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅1611吨,占自韩国进口总量的49.0%,韩国依旧连这2.4%的税率都毫无遮拦地规避;2月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅1341吨,占自美国进口总量的92.1%,其余从一般贸易渠道进口的为不受“双反”影响的半导体多晶硅;2月份自德国按加工贸易方式进口多晶硅1252吨,占自德国进口总量的65.2%。虽然自韩国按加工贸易方式进口占比相对美国和德国都低,但由于其总进口绝对量太大,故自韩国通过加工贸易方式进口量在总加工贸易量中占比也是最大,达到33.9%。美国虽然总进口量相比韩国和德国低,但加工贸易进口绝对量在总加工贸易进口量中也仅次于韩国,占比达到28.2%。
图5 2015年2月份国别按加工贸易方式进口占比数据来源:海关
分国别具体统计如下:
韩国:
2015年2月份从韩国进口多晶硅量减少至3286吨,环比减少15.0%;2月份进口单价小幅下滑至18.95美元/千克,环比降幅为6.7%。
图6 我国从韩国进口多晶硅料情况数据来源:海关
美国:
2015年2月份从美国进口多晶硅量减少至1456吨,环比降幅为13.5%;2月份进口单价微幅上调至15.90美元/千克,环比涨幅为5.0%。
图7 我国从美国进口多晶硅料情况数据来源:海关
德国:
2015年2月份从德国进口多晶硅量减少至1920吨,环比降幅为22.9%;2月份进口单价小幅下滑至20.45美元/千克,环比下滑为12.9%。
图8 我国从德国进口多晶硅料情况数据来源:海关
据海关统计数据显示,2015年2月份我国多晶硅出口为168吨,环比减少增加81.7%,同比减少26.3%。
表1 2014年-2015年我国多晶硅进口情况(单位:吨、美元/千克)
数据来源:海关
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