光伏受到重视
2014年巴西首次举办了FIFA世界杯足球赛,此次比赛采用太阳能供电,在Mineirão体育场安装有6000块太阳能电池面板。在此之后巴西大力发展太阳能的愿望更加强烈。大约有400个项目,共计10.8GW装机容量,进入了10月份的巴西全国电力竞标的候选名单中。此次全国电力竞标首次将光伏项目与其他项目分开。此举旨在2014年至2018年间签订约3.5GW的光伏项目,而目前巴西光伏装机容量仅为11MW。
公平议价
光伏项目在2013年10月首次出现巴西国家电力竞拍会上,待拍项目约有6GW。因为光伏发电成本价为112美元/千瓦时,而风电的成本均价仅为58美元/千瓦时,因此光伏项目不具有竞争力,没有签约任何光伏项目。领导层决定在十月份的竞拍会上对光伏发电项目给与一定的支持,尽管这一发电技术之前被认为成本过高,但是该决定是经过深思熟虑的。
发展光伏的原因
持续的干旱导致巴西水库需水量减少了40%,而今后十年能源需求预计要增长50%。由于十月份的联邦选举,来自电力配额和能源法案(因高成本后备能源的需求增加)的压力,引起了政治分歧并促使寻求其他可替代能源。此外,与风电相比,光伏发电更易并网,并且对电网的依赖性更小。
创造本土价值
巴西开发银行(BNDES)最近发表声明,会对使用本土设备的光伏项目提供低息贷款,目的是加强本国光伏产业链的发展。2020年之后,项目开发商采购的设备中60%为本土设备时,将会获得优惠贷款,而对一些特定零部件的规定现已执行。在该项规定中,电池单元得到了额外的关注。
节省费用
开发商可以通过巴西开发银行的20年信用额度为项目筹措65%的资金,利率为6.4%至9%之间。另外15%的资金可以通过巴西5.6亿雷亚尔(2.45亿美元)气候基金来获得,该基金提供16年信用额度,每年利率为1.4%至3.9%之间。以上两种方法的利率都低于国家每年的基准利率,目前为11%。
做好准备
采购时对国土产品占比提出要求同样会给政府产生压力,政府需确保有足够的市场需求,而巴西开发银行估计,为保证本土面板企业的生产每年国内需新增超过500MW光伏发电容量。与此同时,许多开发商认识到光伏项目最初不会带来很高的盈利能力,但是有必要尽早在这具有巨大发展潜力的行业立足。
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