2004年到2013年这十年，既是中国光伏产业蓬勃发展的十年，也是跌宕起伏的十年。在历经了三次波峰、两次波谷，或者说两次大的过山车之后，光伏产业正在逐步回暖。如今光伏产业从小到大、从弱到强，得到了社会业界的认可。
政策引导促光伏市场健康发展
2013年，由于光伏产业受到产能过剩，欧美“双反”政策的影响，我国出台了一系列的政策，所有政策都是围绕着“救市”两个字。在利好的产业政策扶持下，光伏市场迅速扩大。今年，政策的主题由“救市”变成了“治霾”。近几年来，严重的雾霾波及我国中东部大部分地区，影响面积约143万平方千米，百姓饱受十面“霾”伏的困扰。治理雾霾，根本出路是能源发展转方式、调结构，重点是降低煤炭消费比重，大力发展清洁能源，优化电源结构和布局。关键是要加快发展特高压电网，转变能源发展方式，实现我国能源从以化石能源为主、清洁能源为辅，向以清洁能源为主、化石能源为辅的战略转型。这就是光伏产业的光明。光伏产业是一项朝阳产业，并不需要别人救，而是需要中国对环境的重视，对整个可再生能源的重视。
从7月份开始，为了推动光伏产业的发展，中国出台了一系列政策，涉及发展规划、电价和补贴、资金来源、补贴发放、并网、融资、税收、工程示范以及项目备案和管理等方面，各地媒体纷纷表示分布式光伏有一个爆发式增长，可能会赢来一个小高潮。
国内光伏市场正处在大发展的阶段，9月2日，国家能源局发布了《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，指引分布式光伏产业向多元化方向发展，分布式光伏市场迎来了大好的发展机遇。从行业各主要企业公布的今年上半年季报数据来看，政策的利好已经反映在企业的销售业绩和经营业绩上，行业还是持续了去年下半年以来总体转好和复苏的态势。
电网为光伏提供优质服务
今年6月，中央财经领导小组第6次会议指出，要积极推动我国能源生产和消费革命。当前，第三次工业革命方兴未艾，包括太阳能在内的清洁能源，正迎来难得的发展机遇。而智能电网作为承载和推动第三次工业革命的重要基础，正在为各类清洁能源的飞速发展和利用提供坚强支撑。光伏产业正在有利地推动能源革命的进程。值得期待的是，随着未来智能电网的进一步发展，必将为光伏产业在内的风能、太阳能、海洋能等可再生能源的发展提供无限可能。
“光伏产业迎接着朝阳，汇聚着阳光，折射出能源发展的未来和希望，我们相信此次峰会一定会取得丰硕的成果，为我国能源行业的安全、清洁、环保、友好发展集聚阳光般力量，为我们的生活更便捷、更智能、更绿色带来新希望。”英大传媒集团相关负责人在致辞中介绍。数据显示，截至2013年年底，国家电网公司调度范围光伏发电装机1604万千瓦,占全国光伏发电装机的82.6%。今年8月份，国家电网公司经营区域新增并网光伏发电容量35万千瓦，累计并网的光伏发电容量达到1848万千瓦。
我国清洁能源丰富，目前水电装机容量和风电装机容量均居世界第一，也是全球光伏发电增长最快的国家。然而，我国70%以上的清洁能源集中在西部、北部地区，本地难以完全消纳，而且距离东中部负荷中心一般超过1000千米，大规模开发后将面临突出的弃水、弃风、弃光问题，只有依托特高压电网，将西部、北部地区丰富的清洁能源大规模送出，在全国范围内消纳，才能实现我国清洁能源的大规模高效开发。为此，国家电网公司致力于发展特高压电网，输送大型水电、风电、太阳能基地能源，新能源的大规模开发利用不再是遥不可及的梦想。
李俊峰在接受记者采访时讲到：“电网要建立一个对新能源友好的电网，新能源要自己去适应电网体系。”他说，如果将光伏产业比喻成毛细血管，那么国家电网公司应该是主动脉，确保每一个毛细血管良好的微循环。国家电网公司应该拥抱光伏产业，同时增加其智能化服务，扩大其服务范围，增加其附带价值。我们可以建立一套完整的服务链，从前期安装、技术服务到后期维修，使个人和企业都可以建光伏发电站，改变电力生产体制与思维方式。
当记者和英国驻华大使馆可再生能源与能源转型部门负责人克里斯坦·罗米阁谈到电网公司在光伏发电并网的过程中所起到的作用时，克里斯坦指出：“英国电网公司接纳光伏发电是一项法律规范，他们有义务与责任去接纳光伏发电。”
金融改革创双赢新局面
目前，光伏发电已经迈入了规模化应用阶段。前年我国新增光伏发电装机容量只有500万千瓦，去年超过1000万千瓦，今年预计是1400万千瓦，基于此，国家能源局提出在2020年达到1亿千瓦的目标。随着中国光伏产业的发展，对于融资的需求也逐渐显现出来。因此，必须通过体制改革，特别是借助金融平台，为光伏发展注入新活力。
诚然，光伏的收益并不是一个暴利的，它的期限相对比较长，光伏电站建设的前期投资大。但是，也恰恰是这样的特性，如果建成以后，将会形成一个稳定的现金流。从本质上来讲，光伏电站是一个符合国家政策的、具有稳定现金流的、寿命期在25年的、全投资内部收益率大概10%左右的资产。在这种情况下，如何提高流动性，使得光伏产业在融资市场上能够向前再走一步，是这个行业持续活跃发展的重要基石之一。
钱总是不够，钱在哪儿呢?在解决融资问题上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏提出了自己的看法。目前，由于金融机构缺乏对分布式光伏的深入了解和认识，融资形式单一，商业模式尚未明晰等原因，资本目前对其观望态度居多。为此，我们应该建立一个银行和企业沟通的平台，让银行了解光伏产业。光伏发电作为新能源，受国家《可再生能源法》的保护，得到国家的支持，风险相对低，是值得投资的领域。一直以来，金融企业都喜欢大项目，而对一些只有十几千瓦的小型光伏发电站项目来说，由于项目小，贷款数额小，银行往往不愿意贷款给这些项目。金融企业应该建立稳固的评级体系，进行金融创新，改变传统的金融方式，适应分布式能源的发展，将金融产品变为现实生产力，这也是能源发展的新形态。
金融的创新模式，将迎来制造业、发电企业以及金融行业的共赢新局面，因此，在金融机构、保险机构、企业如何进一步互动，建立一个符合光伏行业的金融融资模式需要实业和金融业共同去探索、去研究。
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