3月9日,能源局下发了《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》,从配套资金及财税政策等方面,对户用、基于农业设施的分布式光伏扶贫项目提供高比例的初装补贴。业内曾预计,如果能真正推行下去,对光伏装机量是一个刺激。
本次下发的《通知》还规定,各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。
一位新能源行业分析人士对记者说,光伏电站建设规模设定为17.8GW,显示出可再生能源基金目前满足光伏建设对于今年补贴的需求,而国家能源局也会着力协调各部门解决光伏电站的并网难题。同时,各个企业也在积极探索光伏电站融资模式,光伏电站建设对于资金的需求问题也将逐步得到解决。
《通知》还鼓励各地区通过竞争性方式配置项目资源,选择技术和经济实力强的企业参与项目建设,促进光伏发电上网电价下降,对降低电价的地区和项目适度增加建设规模指标。
“能源局鼓励地方能源主管部门通过竞争性方式进行资源项目配置,促进光伏发电上网电价下调,这也表明光伏上网电价下调已经被纳入了政策议程,这也对光伏电站建设规模上调至17.8GW有很强的促进作用。”前述新能源行业分析人士表示。
另外,《通知》规定,各省能源主管部门于4月底前报送各省光伏建设指标分配情况至能源局;7月底前,建设进度较快的地区将适度追加指标;10月底前,对年度计划进行考核,并网规模未完成目标50%的地区,调减下一年度规模指标。
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