日前,作为中国光伏电力投融资联盟成立以来的重要工作成果之一,由鉴衡认证中心负责起草的“光伏发电站评价标准”初步完成,引发行业关注。
自今年4月初成立以来,中国光伏电力投融资联盟,一直致力于光伏电站融资市场要素的完善,搭建投资机构、融资项目及企业间的投融资服务平台,引导光伏应用和开发的市场化、规范化,提升融资行业服务水平和对接效率。针对当前金融机构对光伏行业投资决策中在风险识别、判断和防控方面的问题,尤其是最难把控的质量和技术风险评估,受联盟委托,鉴衡认证中心结合十年的组件、逆变器等关键设备的测试认证数据,以及近500个电站的评测经验,针对电站投资、交易、资产证券化的需求,联合相关金融机构、开发商、制造商编制的光伏电站评价标准,目前已经完成初稿,正在实测和完善中,鉴衡认证中心欢迎更多单位参与,共同推动我国光伏产业发展。
一、采用模块化设计方案,从四个维度全方位地规定了电站整体、分子系统及电站建设全过程需要把控和评价的指标。
图1和图2分别为评价内容和指标的逻辑框图。
图1. 评价内容逻辑框图
图2. 评价指标逻辑框图
从图中可以看出,标准规定的评价体系做到了全系统、全性能、全方位。另外,为便于不同目的、电站建设不同的过程节点、不同类型的电站,选择性地使用标准,标准采用了模块化设计方案,整个标准分为发电性能、安全性能、可靠性、电站建设和运维能力等4个大的系统模块,并按电站的分、子系统和建设过程将其横切为40个子模块。各模块及评价指标间即相互衔接、又相对独立,可整体应用,也可分别使用。
二、以有效防控光伏电站投资的技术风险为切入点,采用量化评价的方式核定各类性能及其影响因素的评价指标或风险指数。
标准中的评价指标对应于3类投资风险及其影响因素,包括:电站的初始性能或发电量达不到预期的风险;运营期内,营运中断或中止,性能或发电量突降的风险;电站性能或发电量过快减损的风险。标准设计以电站技术风险所涉及的各类因素为主线,并按图3给出的逻辑框图展开。
图3. 电站风险评价逻辑框图
三、采用“性价指数”评价电站相对于投资和运维成本的整体性能,采用“加权修正性能指数”评价电站相对于当地太阳能资源和气候条件的发电能力。
目前,对电站的整体性能大多采用性能指数(PR)或系统效率作为评价指标,上述指标只是考量某一时点或时段电站的发电能力,对整个运营期内,特别是由于电站可靠性和安全所带来的长期发电或投资损益未考虑其中;另外,从投资角度,更强调的是投资回报或电站的性价比,而不仅仅是性能指数或系统效率。举个简单例子,A电站:初始投资为10元/瓦、性能指数为82%,B电站:初始投资为7.5元/瓦,性能指数为79%,从财务角度,相信多数投资者会选择B电站。考虑到投融资过程的需要,标准中将性价指数作为考量相对于投资的电站性能,考量因素中,将电站初始发电性能与每瓦初始动态投资和当地电价相关联,将运营期内发电能力的合理减损及运维的基准成本与电站的性能可靠性相关联,将电站整体的安全性能作为支撑要素。将性价指数作为统领性评价指标,旨在:促进电站投融资和交易过程,遵从市场经济规律,按质论价,进而引导电站开发及上游企业注重开发和提供满足市场需求、高性价比的产品,即通过电站的投融资和交易环节形成倒逼机制,促进整个产业提质、降本、增效。
目前,标准中的某些核心模块,已在出于不同目的的电站检测中试用,包括投资机构的项目注资过程、电站法律纠纷的仲裁过程、电站的后评价。从反馈情况看,各方都给予积极评价。鉴衡认证欢迎致力于提高电站建设和检测的标准水平及完善电站评价体系的单位和个人参与标准的制、修订,为营造光伏产业公开、透明、务实的投融资环境做出贡献。
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