随着印度光伏装机的迅速增加,印度的光伏电站也开始遭遇“弃光”现象,比如在阳光充沛的泰米尔纳德邦,在某些时刻超过50%的光伏出力不得不被弃掉。
如果印度的装机规模按照政府目标2020年达到100吉瓦,那么印度必将会出现像中国一样的严重弃光问题,而且由于光伏电站大都有银行贷款,弃光造成的损失可能引发金融系统问题。为此,印度光伏电站的开发商纷纷向政府可再生能源部表达忧虑。印度可再生能源部对此非常重视,2016年8月2日致信印度中央电监会,提出了一个解决方案。
印度能源部认为,光伏电站没有燃料成本,所以任何时候的发电都应该由电网吸纳,属于mustrun(必须运行)电厂。如果电网由于某种原因需要关停部分发电机组,那么应该关停的是火电厂,因为可以减少化石燃料消耗。印度的火电厂的上网电价包括了电量和容量两个部分,所以即便火电厂不发电也会得到容量部分的补偿。但是,在目前的情况下,光伏电站的上网电价只计算电量这部分,所以弃光的损失无法得到补偿。考虑到这种情况,印度光伏电站的开发商要求为光伏电站设计新的上网电价体系,与火电厂上网电价类比,光伏电站上网电价也应包含两部分:1)电量电价;2)光伏电站的mustrun地位补偿。印度可再生能源部要求印度中央电监会考虑这种定价方案,切实保障光伏电站mustrun的地位和利益。
这个解决方案的实质是要求印度中央电监会承认光伏电站的mustrun地位,如果不能做到mustrun,那么就请给予相应经济补偿。这招是否有效,值得关注。
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