近日，国家能源局、工业和信息化部、国家认监委联合印发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(国能新能【2015】194号)，该文件从市场引导作用、产品准入要求、“领跑者”专项计划、财政资金和政府采购支持、检测认证能力提升、工程产品质量管理、全过程技术监测、运行信息统计八个方面提出了具体意见和目标方向，将引领我国先进光伏技术产品应用和产业升级，开创我国光伏产业可持续健康发展新格局。
该文件指出：国家将对光伏产品实施市场准入和“领跑者”计划的差别化质量管理要求，通过第三方检测认证手段实现光伏产品市场准入标准的循环递进，加速淘汰技术落后产品，支持先进技术产品扩大市场。国家“领跑者”计划专项支持的示范工程须采用经国家认监委批准认证机构认证的“领跑者”先进技术产品;对于国家主导的政府采购项目和相关财政资金支持的应用项目将优先采用经过国家认监委批准认证机构认证的“领跑者”先进技术产品。
中国质量认证中心(简称CQC)、中认南信检测技术有限公司一贯积极响应政府倡导和政策指引，始终密切关注新能源行业的质量提升，此次为落实三部门关于加强光伏产品和工程质量管理的要求，CQC推出光伏发电产品“领跑者”认证计划(以下简称“领跑者”认证计划)。
在评价对象上，“领跑者”认证计划主要围绕目前国家及行业关注的光伏组件、光伏逆变器和关键辅材光伏背板等产品。
在评价指标体系方面，针对产品的效率、环境适应性及耐久性关键技术指标构建完整的“领跑者”先进技术指标评价体系，促进了我国光伏产品检测认证体系建设。
在管理模式上，“领跑者”认证计划将采用列名管理方式对“领跑者”获证产品信息对外发布，同时根据光伏产业宏观调控要求和行业技术发展情况适时调整光伏“领跑者”认证产品范围和评价方法。
“领跑者”认证计划将通过公正、严格和专业的第三方检测认证评价方法遴选“领跑者”先进技术产品，为我国光伏发电“领跑者”计划的顺利实施提供技术保障，助力我国光伏技术进步和产业升级。
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