近日,国家能源局公布了《2017年第一季度光伏发电建设和运行信息简况》,统计数据显示,2017年第一季度,全国光伏发电保持较快增长,新增装机达到721万千瓦,与2016年同期基本持平。一季度光伏发电量214亿千瓦时,同比增加80%。全国弃光限电约23亿千瓦时。其中,中东部地区成为全国主要增长区域,新增装机639万千瓦,占全国新增装机的89%。
在全国多个行业发展前景并不明朗的大背景下,光伏行业在2017年第一季度交出了一份亮眼的成绩单,其中到底有哪些促进因素?经过了上半年的高速发展,下半年光伏行业还会保持这一势头吗?
630抢装潮
光伏行业上半年的迅猛发展,实际上并未超出业内人士的预计。
“受630抢装的影响,为获得更高的收益,电站投资商集中在一、二季度装机,因此第一季度全国光伏发电增长较快。”晋能科技总经理杨立友在接受记者采访时表示,“另一方面,受分布式政策利好影响以及户用分布式推广力度增强,分布式发展较快。”
630抢装潮实际上对光伏行业来说并不陌生。2016年上半年,受到国家相关政策的鼓励,光伏行业经历了历史性的“630抢装潮”。2016年初,由于光伏发电标杆电价下调,加上去年未投运并网的存量项目在一季度得到充分释放,使得仅一个季度就完成了全年目标的近一半。
与以往光伏标杆电价的调整时间设定在年末不同,2015年末发布的光伏标杆电价下调政策提出,对于2015年已备案的电站,只要在2016年6月30日之前并网,仍可执行原上网电价。这一政策给予了让全国诸多电站项目都顺延到了2016年上半年,因此出现了所谓的抢装潮。
2017年初,相似的情况再次出现,光伏企业眼看“630”电价调整大限将到,加快建设速度成为光伏行业上半年发展的重要原因。此外,正信光电运营总裁王传邦认为,国家的相关政策也是推进光伏行业发展的重要原因,“包括领跑者项目的有序推进、产业政策对分布式光伏项目的大力支持以及企业不断提升自身技术实力等多方面因素,尤其是近一年以来我国分布式光伏装机量呈现大幅增长。”
“弃风”“弃光”难题
“抢装潮”虽然是一种市场行为,但短期内装机猛增将超出之前的电网规划,给电站质量和并网消纳都带来不少问题。
我国对光伏行业的发展给予了厚望,并在中国获得越来越多的政策支持和资本青睐,然而,而在发展道路上却始终绕不开一个问题,“弃光”。
和风力发电一样,光伏发电因为受环境影响较多,处于不断变化之中,因此常被视作不稳定来源,电网企业纷纷以此为理由拒绝光伏发电接入电网,从而使部分地区出现了“弃风”、“弃光”现象。
从国家的统计数据显示,今年第一季度全国光伏发电量214亿千瓦时,同比增加80%。与此同时,全国弃光限电约23亿千瓦时。宁夏、甘肃弃光率大幅下降,分别为10%、19%,比去年同期分别下降约10个和20个百分点;青海、陕西、内蒙古三省(区)的弃光率有所增加,分别为9%、11%、8%;新疆(含兵团)弃光率仍高达39%。
弃光现象部分地区有好转,部分地区持续加重,在王传邦看来,为从源头上解决弃光问题,我国政府已推出了多项举措,并在一些地区实现了弃光率的明显下降。“比如跨区跨省输电通道的建设,优先安排新能源外送;加强电力同意规划研究,优化布局,储备外送通道项目;加大城乡配电网建设投入,加快升级改造,满足分布式能源接入等措施,都能推动弃光问题的解决。”
而在东方日升总裁王洪看来,解决弃光现象,让光伏行业健康发展,最主要的还是要发展分布式光伏。“在能源局公布的简报中,今年第一季度分布式光伏新增装机243万千瓦,同比增长151%,这就是一个好现象。除此之外,企业也在追寻低成本的技术,让光伏发电不断降低成本,最终实现平价上网,才是解决弃光问题的根本之道。”王洪说。
根据光伏行业十三五规划,推进分布式光伏被列为首要任务,要求我国大力推进屋顶分布式光伏发电。到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。由此可见,今后我国分布式光伏增长潜力仍然很大。
浴火重生?
2016年,我国光伏行业曾出现了一个奇怪的现象:一面是热火朝天的抢装潮,另一面则是西北地区越来越严重的弃光限电,不仅形成了巨大的能源浪费,也对光伏行业的未来增加了一抹阴影。2017年下半年,我国的光伏行业还会如此吗?
行业的疲劳期似乎是难以避免的。“类似于去年630抢装潮后的态势,中国光伏市场今年也会出现周期性需求疲软,行业将进入整合期。”杨立友认为,随着光伏上网标杆电价的不断下调、绿证制度的试行,市场上对平价高功率产品的需求量越来越大,而目前重复产能、落后产能较多,在整合期,这些落后产能将会被淘汰;能够持续研发、为市场提供平价高效、超高效产品的企业才能最终胜出。
一个行业健康成长,必定会经历一段阵痛。东方日升总裁王洪的看法也是类似,在他看来,这也是整个行业破茧成蝶的必经之路。“它虽然比较痛苦,但也是积极的。630的对下半年光伏市场的冲击会有,但程度如何,决定权在于企业的应对措施,高效率、低成本的产品必然会更受市场青睐,这也是为什么越来越多的中国光伏企业,将精力投入到产品研发上。”
2017年对于中国光伏行业是充满机遇与挑战的一年,抢装潮过后,行业是否又要经历一次寒冬还是会浴火重生,结果颇令人期待。
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