5月24日,我国商务部发布信息称,美国国际贸易委员会于美国东部时间5月23日发布公告,将对全球光伏电池及组件发起保障措施调查。对此,我国商务部再次用“过度保护”来形容美方又一次针对本国之外的光伏产业发起调查,认为此举将会扰乱全球光伏产业链的正常发展秩序。业内表示,中国光伏产业主要市场仍在亚洲,因此美国此举将不会对中国光伏产业造成大范围的影响。
实际上,日前商务部已经就此事予以了明确表态,商务部称对美国发起光伏产品保障措施调查予以严重关注。商务部新闻发言人指出,近年来,美国连续对国外光伏产品发起双反调查,已对美国内产业提供了救济措施。在此背景下,美方再发起保障措施调查,是对贸易救济措施的滥用。
据了解,此前美国针对中国光伏产品,主要展开过两次双反调查。2011年美国对华光伏产品发起双反调查,并最终裁定向中国征收最高可达254.66%的高额关税;时隔三年,美国在2014年再次针对我国光伏产品发起双反调查,并于当年12月公布终裁结果,认定中国内地输美的晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%-165.04%,补贴幅度为27.64%-49.79%。
对于美国此番对全球光伏产品发起保障措施调查,中国能源网首席信息官韩晓平表示,美国保障措施调查或对中国的光伏产业造成一定程度的影响,但总体来说中国光伏产品的主要市场在中国本土及其他亚洲地区,美国此举对中国本土光伏企业影响范围有限。据韩晓平分析,“从‘十二五’开始,亚洲及国内光伏需求量激增,光伏制造成本下降,带动产业快速发展。一方面国内市场容量大,另一方面积极开拓欧美以外的新兴国际市场”。
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