11月2日国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会，商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。参会者包括十余个省份的能源主管部门、国家发展改革委能源研究所、电力规划设计总院(电规总院)、水电水利规划设计总院等研究机构、中国光伏行业协会、电网企业以及10多家光伏企业的代表。
此次会议主要表达了四点内容：光伏是国家重点支持发展的清洁能源，未来会加大支持，不会出现变化;补贴计划将持续到2022年，不会“一刀切”的推进平价上网进程，在真正进入全面“去补贴”前，每年都会保证一定补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降;对“十三五”规划进行调整，210GW的目标过低，根据发展速度来看，该目标有望调整至250GW，甚至超过270GW;加速出台明年光伏行业的相关政策，稳定市场预期;认可户用光伏单独管理，与工商业分布式进行区分。
光伏政策环境回暖，确实给光伏行业带来了利好消息。日前，中城银信控股集团董事长张佩宏接受中新社记者采访时表示，对公司来说，可以概括成一句话——“春江水暖鸭先知”，正因为一直在实业领域内摸索，所以才知道这次政策对于市场的真正意义所在。公司会根据实际业务需求作积极部署，响应政策，多做“藏富于民”的事情。
据了解，中城银信从最初专注于光伏发电领域延伸至了大农业、天然气领域，自成立以来以“为国做实产业经济，为民创造财富价值”为使命，推动清洁能源、农业改革创新，促进产业升级，致力于成为民生与工业“食粮”的产业链整合者。集团业务主要分为产业板块和金融板块。金融板块业务主要以私募股权投资、企业重组并购、财务顾问、投资顾问等为主;投资方向目前集中于光伏太阳能能发电、天然气、大农业等领域。“我们主要做的是光伏太阳能发电，我们生产的是“电”，属于工业“食粮”——能源。”中城银信控股集团董事张佩宏谈到对于光伏产业投资这块，大部分人可能会认为光伏产能过剩，其实并不是这样的。
中城银信也有着自己的“特色”，据了解，目前中城银信光伏发电这部分业务分为两类：一类是集中式光伏发电，项目地在吉林省梅河口市，做“光伏+三产融合”示范基地，该基地将光伏发电和农业一二三产结合，操作立体化产业项目，体现出光伏发电项目的综合立体特性。另一类是工商业分布式光伏发电，这部分主要和中国铁塔等大型央企和上市公司合作，未来也将与国内知名物流集团、家电集团等展开合作。这种合作方式主要体现为隔墙售电，这也是中国电力体制改革的方向。简单来说，生产出来的电直接销售给用户方，减少中间环节。国家电网目前并没有电厂这块，而是从电厂收电，经过电网再销售。
光伏发电业务属于清洁能源，如果没有国家补贴，企业收益就会很低。“在18年 ‘5·31’光伏新政之前，我们户用光伏这块也进行了布局，并且合作项目已在安徽、福建、海南等地成功并网发电。但在光伏新政后，对户用的补贴不明朗，因此我们做了一个转型，切入了工商业分布式光伏发电领域，并与中国铁塔在充分交流和沟通后达成了深度合作。” 张佩宏向记者描述到。
目前的手机网络大部分是3G 、4G，到了山区、沙漠等偏远地区，信号可能就比较差。中城银信董事长张佩宏认为，随着科技的发展，我们即将进入5G时代。5G是值得我们骄傲和自豪的事情，是我们国家自己的技术，在全球范围内都将应用5G技术。那么5G和铁塔有什么关系呢?比如说，空中的卫星往地面发射信号，需要铁塔接收信号，接收之后铁塔再往外发射信号，发射到千家万户，发射到个人的手机上。5G的速度将是4G速度的100倍以上，快如闪电。为保证5G速度，铁塔所需基站数量是现有铁塔基站数量的2倍以上，由此才满足接受信号的要求。铁塔接受信号是需要电的，发达地区有足够的电力供应铁塔接受信号，但到了山区、沙漠等偏远地区，国家电网供电系统尚没有覆盖的地方，铁塔如何获得足够的电力支持?这也将造成铁塔信号无法覆盖，是很现实的问题。而分布式光伏恰好能解决这个问题。这样的话不仅仅在发达地区，偏远地区也一样，分布式光伏和铁塔配套就解决了用电问题，这种方式得到了中国铁塔的认可。中国铁塔已经于2018年8月8日在香港上市，其发展对分布式光伏需求也很大，我们与其旗下专门对接光伏太阳能发电业务的新能源公司进行了深层次的合作。未来，我们将与中国铁塔进行更深层次的而合作，目前合作省级公司5家，预计2019年会到20多家。
中城银信对高科技很看重，而且有深层次认识，但在布局过程中，在目前混合所有制经济体制下，大数据运用一定要和企业的三大投资行业有关系。中城银信董事长张佩宏向记者透露，未来，将会和太阳能光伏发电结合起来，比如说与电力储存、电力充分运用、提高发电效率等问题相结合。天然气领域，会结合大数据与高科技直接对接终端。
“我们切入能把控住的、比较熟悉的行业，例如天然气和光伏太阳能发电。因为政策放开后，对实业起家的来说，更擅长也更容易发现自己所熟悉领域内的优质企业，太阳能发电、天然气、大农业等等，都是属于‘民生’与‘工业’食粮的领域。”中城银信董事长张佩宏对记者说。“春江水暖鸭先知”，某种程度上来说，企业迎来了政策春天。
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