面对严峻的全球气候变化和环境压力,政府明确了“减排路线图”,作出了保持绿色发展的郑重承诺。“绿色发展”的核心是“低碳”,大力发展可再生能源,最终走向可再生能源为主的“零碳社会”。在这方面,中国工程院院士、中国工程院原副院长、国家能源委员会专家咨询委员会副主任杜祥琬一直坚持做大家的思想工作。他的许多文章,说理性强,例如他认为“电从远方来”+“电从身边来”,事关“缓解西部与东部、农村与城市之间不平衡、不充分的问题”,给人的印象深刻。[1]
无独有偶,ASME网站6日刊载美国德克萨斯大学约西百年能源教授、全球能源公司ENGIE首席科学技术官 迈克尔·韦伯(Michael E. Webber)的文章说,“制定一项应对气候变化的行动计划有可能.....在帮助国家实现脱碳目标的同时,为渴望就业和经济增长的地区带来机遇,弥合城乡差距。”[2] 迈克尔· 韦伯教授的“博文”,转述如下。
应对气候变化的行动计划可以弥合城乡差距,为渴望就业和经济增长的地区带来机遇,同时帮助国家实现脱碳目标。
美国的这次选举结果,暴露了城市、郊区和农村地区之间政治的巨大分歧。虽然达拉斯郊区、亚特兰大、印第安纳波利斯等地的选民转向左翼,但全国许多农村县的票投给特朗普总统的比例高于2016年。
政党政治中日益加剧的分歧,影响了人们对气候变化等问题的看法。据尼古拉斯(Nicholas)环境政策方案研究所2020年的一项调查说,相对城市和郊区的选民,农村选民更有可能反对政府减少气候变化的行动。这个对立会给应对气候挑战急需的措施设置障碍。
但制定一项应对气候变化的行动计划是有可能的,可以在帮助国家实现脱碳目标的同时,为渴望就业和经济增长的地区带来机遇,弥合城乡差距。可从农村地区开始,通过在各地建立大型风能、太阳能和地热发电装置(厂/场),实现这一目标。
好消息是,建设风能和太阳能发电场以及开发地下地热的最佳地点,主要在远离大城市中心的农村地区。建造脱碳电力基础设施的协调计划自然会从那里开始。第一份职业工作就是建筑领域,不过这些装置一旦建成,就需要训练有素的技术人员和工程师来运营。像这样的技术岗位和知识工作者的机会将有助于遏制人才流失,这种现象经常发生在农村地区。
这些农村清洁发电装置与需要能源的城区之间的距离,甚至需要更多的基础设施:新的州际电力传输系统。但是,我们可以、而且应该把高压直流电线埋在地下,而不是安装难看、可能引发野火或在暴风雨期间倒塌的架空电线。这样做不仅更安全,而且更有效,能传输更多的电力,在视觉上也更少干扰这些地区的自然美景。更重要的是,地下线路可以利用现有的州际公路和横跨全国铁路的通行权,加快审批,避免需要穿越私人土地。国家实验室和工业界的分析表明,这样的输电线路和可再生能源组成的全国电网,能降低成本和碳排放量,同时提高可靠性。
这种农村清洁能源发电装置和远距离电力传输相结合,能支持农村经济发展。电力从农村流向城市,资金从城市流向农村支付电费。风能、太阳能和地热发电,可成为传统农业之外的补充性的“经济作物”。
清洁能源甚至可为今天在化石燃料行业工作的人提供就业机会。石油工人有开采地热能所需的地质和钻探专业知识,而地热可能是风能和太阳能的宝贵补充。煤矿工人有能力重新利用旧的露天煤矿,把它们恢复成树木繁茂的环境,树木和其他植物重新生长,就能从大气中清除二氧化碳。
更多转向脱碳能源的影响,还可在其他方面支持农村经济。各种政策,诸如可再生能源配额制、国家实验室和研究型大学的研发、税收抵免、劳动力安置、农村可再生能源经济机遇区、基础设施建设资金以及其他的激励措施,可以加快清洁空气的过程,建立技术领先、支持国内的技术和燃料,使我们的电网更有弹性,同时为贫困地区注入经济活力。这是两党能够达成一致的政策:农村的共和党人希望经济增长、农村振兴,并为化石燃料行业提供一席之地,而城市的民主党人要发展低碳、可再生技术。
迅速扩大国家电网,一端连接农村可再生能源,另一端连接城市用户,能以充满经济活力的方式把我们连接起来,既有助于缓和政治分歧,同时也可避免气候变化带来的最坏影响。
资料与注释:
1. 张溥,杜祥琬:探索“电从远方来”+“电从身边来”,中国电力新闻网,2018-12-19,
2. Michael E. Webber,Energy Blog: Clean Energy Infrastructure Can Be a Win for Rural Areas,ASME,Jan 6, 2021
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