从5日于深圳举行的2019年光伏行业年度大会暨创新发展高峰论坛上获悉，随着成本的不断下降，我国光伏产业将在“十四五”期间继续保持平稳有序发展，产业整合将进一步加速推进。
据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍，受电价、竞价等相关政策下发较晚、补贴缺口持续扩大导致民企资金紧张等因素影响，2019年国内光伏整体开工不及预期，1-10月全国新增光伏装机17.61GW，同比下降51%。
尽管整体新增装机规模下降，但在制造端，各类光伏产品产量仍保持高位增长。中国光伏行业协会的数据显示，1-10月，国内多晶硅、硅片、电池片、组件产量分别达27.6万吨、113.7GW、93.3GW、83.9GW，同比分别增长34.6%、46.1%、54.2%、31.7%。
中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华指出，这主要得益于海外需求的拉动。1-10月，我国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额为177.4亿美元，同比增长32.3%。王勃华预计，2019年全年我国光伏产品出口额将超过200亿美元，达到“双反”前水平。
“今年全年我国光伏装机规模大约在25-30GW，明年的规模肯定会比今年大。”王勃华表示，“预计明年政策将继续向‘加速平价、强化消纳’的方向发展，且相关政策有望在近期下达，这将给企业申报项目及施工建设留出更多时间。此外，今年未完成的项目也将延续到明年。业内普遍预计，明年光伏新增装机量有望达到40GW左右。”
展望未来，技术进步及成本下降将助力光伏产业持续平稳增长。陶冶预计，“十四五”期间，国内光伏新增并网装机容量在280GW左右，到2025年，国内光伏累计装机将达520GW-540GW。“到‘十四五’末期，光伏有望成为生产成本最低的可再生能源电力。在部分地区及商业场景下，‘光伏+储能’有望实现与煤电平价，并且电力质量基本相当。光伏产业将依靠电力市场、保障收购、绿证市场等机制实现自主发展。”
王勃华预计，未来国内光伏生产企业仍将保持一定程度扩产，高效产品产能将增加。同时，头部企业生产规模会越来越大。未来光伏产业整合将持续推进，部分不具备竞争力的企业将逐步退出市场。同时，“光伏+储能”成为未来发展趋势，光伏还将在更多领域实现多样化应用。
平价时代已经到来，但当前光伏电站仍面临诸多挑战：如上网电价快速下降，“度电成本下降”如何跑赢“电价下调”?建设场景越来越复杂，电站设计、施工、运维等如何跟进?清洁能源如何变成优质、安全的主流能源等。
对此，华为技术有限公司高级副总裁周桃园表示：“未来的竞争将是产业链的竞争，只有广泛合作才能取得竞争优势。我们将联合业内上下游，如组件、支架、箱变等厂商一起，共建开放共赢的智能光伏生态链。通过资源共享、能力互通， 持续打造出引领行业的解决方案，助力客户实现商业成功。”
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