2003年以来，根据时任省委书记习近平同志指示，金华市在全省首批试点科技特派员工作并全面推开，20年来成功打造了一支面向脱贫攻坚、乡村振兴主战场，扎根基层、服务产业的科技特派员“铁军”，累计选派科技特派员1300余人（团队），建立科技特派员工作站（基地）166个，组建专业合作社、家庭农场120个，点对点指导近1500个村，组成帮扶对子1300余对，推广新技术、新品种近3000项，帮助解决技术难题4.58余万个，带动农户就业14.74万人、增收超6.2亿元，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了科技支撑。金华市连续多年获评省科技特派员工作先进单位，婺城、武义、磐安等县市多次获评国家、省特派员工作先进集体，金梅松、权启爱等140余人荣获全国、省优秀科技特派员称号。2006年6月，时任省委书记习近平到磐安调研，充分肯定了磐安县科技特派员工作。
一、注重项目统抓，打造多跨协同技术应用链
科研项目是科技特派员实施科技服务的主要抓手，也是连接科技特派员与经营主体的重要纽带。金华市采取“点、线、面”相结合的方式,统筹科研攻关,进一步引导创新资源优化配置、创新成果落地生根。
一是搭建“团队+专项”,打造示范“点”。按照“一业+一团”思路,向优势农业产业派遣对应产业科技特派团,发挥科技特派员团队技术优势,引导社会科技资源聚焦主导产业发展,形成迭加效应，先后打造兰溪杨梅、婺城蓝莓、浦江葡萄、磐安中药材等一批极具地方特色的产业品牌,累计向特色产业派遣科技特派员团30余个，实施科研攻关专项50余项，建设各类科技特派员示范基地625个。2017年，斯金平中药材团队“一株仙草的扶贫传奇”入选科技部20个科技扶贫重点案例；武义县食（药）用菌科技特派团选育推广优质高效香菇新品种，建成全省领先、国内一流的香菇菌棒工厂化生产线，年产量达600万袋，节省人工成本73%以上。
二是实施“科研+项目”,拓宽资助“线”。科技特派员及团队牵头实施近70%的农业基础研究与应用示范项目,带动更多人才、资金、设备等资源投入,有效提升技术研发与成果转化“带宽”，累计实施省级重大农业项目38项、市级项目超1300项。磐安县联合浙江农林大学特派员团队承担省“尖兵”项目《黄精优良种质快繁与高值化应用关键技术研发》，获省财政资金专项支持；浙江师范大学郑荣泉团队“棘胸蛙优良品种选育及规模化养殖”项目获省科技进步二等奖；金华市农科院特派员群体自主选育的早籼稻品种‘金早47’连续11年位居浙江省早稻栽培面积第1位，全国首创的“三系籼粳杂交糯稻”选育方法实现籼粳杂交糯稻品种从零到一的突破。
三是推进“成果+推广”,铺开服务“面”。每年从农业农村领域科技资金中单独列项,用于支持科技特派员专项并开展成果推广。面向农业企业、专业合作社、扶贫村等重点对象选派科技特派员,推动科技特派员到农村开展技术转移和新品种推广，帮助农村解决技术难题，提升农业科技水平。截至目前，全市科技特派员开展“一对一”科技服务3.64万次，推广先进适用技术1200余项，引进推广新品种1700余个,切实推动科技特派员“把论文写在大地上，把成果留在百姓家”。省农科院特派员金梅松扎根武义15年，一手打造的“十里荷花”观光农业成为柳城农旅产业金名片；武义食用菌团队特派员深耕食用菌产业，全产业链年产值突破6亿元；“养猪博士”李君荣团队服务金华两头乌猪产业转型升级行动计划，推广智能化种猪选育等新技术20余项，获授权国家专利12件。
二、依托平台统筹,打造资源深度融合服务链
统筹布局各类创新创业平台,集聚政府、院校、农户、企业等各方力量，集成科技成果、人才、资金等各类创新资源，充分发挥平台支撑作用，不断提升科技特派员服务成效。
一是融入平台建设，延伸服务有招有效。各级科技特派员在服务重点乡镇和主体的同时，积极探索“平台+科技特派员+基地+主体”的服务模式，参与谋划推进县（市、区）各类创新平台建设，累计参与创建7个省级以上农业科技园区、24个星创天地、4个产业创新服务综合体。浙江省农科院兰溪特色水果团队科技特派员全面参与兰溪杨梅农业科技园区的创建谋划、实施、落地全过程；武义科技特派员参与有机茶药农业科技园区建设，深入探索“核心园+示范园+经营主体”及“龙头企业+科技基地+农户”的产业发展模式，直接带动5800多农户增收，培育农民合作社、家庭农场9个，建成中药材示范基地面积2.67万亩、有机茶叶基地7000多亩。
二是牵线院地合作，科研攻关有花有果。科技特派员发挥“桥梁纽带”作用，把单位优势资源与当地产业特色相结合，为产业高质量发展提供强力支撑，累计与各县（市、区）牵线搭建农业科研基地、产业研究院、研究中心等各类平台23个，与南京农机化研究所、浙江大学、扬州大学等20余个科研院所建立长期合作。磐安县联合浙江农林大学设立共富学院并推行“1030”模式，开展国家、省市课题科研7项，开发药食同源产品12款；借助杭州电子科技大学专家团队力量，每年为企业解决技术难题20多个；金华职业技术学院与企业联合开展“珍珠色彩定向培育及彩色珍珠研发”项目攻关，获浙江省科技进步奖三等奖。
三是深入开展培训，成果推广有声有色。按照“上联院所、下联农户、外联市场、内联基地”的思路,加大农业科技人才培养引进力度,积极探索建立学历教育、技能培训、实践锻炼相结合的新型职业农民培训和人力资源开发机制,探索项目引导升级、企业联动落地、电商市场对接等帮扶模式,形成产前规划指导、产中技术支持、产后平台服务的全产业链科技服务体系。依托金华市农科院建设市级科技特派员创业培训基地,遴选科技特派员工作站新载体20家,拍摄科教片30多部,开展实用技术远程培训70多期,受惠20万多人次,有效提升农民科技意识和技术水平。
三、坚持机制统领,打造知识价值导向激励链
以推进脱贫攻坚与乡村振兴为引领,统筹各类政策资源,制定完善科技特派员管理制度，以增加知识价值、加快人才成长为导向，激励农业科研人员争当科技特派员，积极运用科技进步力量赋能乡村振兴，实现科技共富宏伟目标。
一是坚持政策支持，构建完善制度体系。先后出台《金华市科技特派员管理办法》《金华市科技特派员专项资金管理办法》等文件,形成完备的政策体系。管理上实行专人专管，专门负责制度落实、专题培训、典型宣传，开展督促检查和综合评价。待遇上实行“三个优先”,科技特派员服务基层期间晋升职称优先考虑,科技成果参加评审优先纳入,申报科研项目优先支持。激励上推行“科技创新券”奖补模式,对服务绩效进行分级评定、量化考核、凭券奖补,符合补贴标准的予以直接经济补贴,累计兑付各类补助资金200万元。
二是坚持精准选派，夯实“双向选择”机制。按照供需对接、精准选派的原则,采取“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给模式,因地制宜选派科技特派员,推动人才与服务对象精准对接。累计选认省市县三级科技特派员1300余人（团队）,服务覆盖全市76个乡镇近1500个村，实现对山区县和贫困村“全覆盖”。近年来，科技特派员围绕金华市全产业创新链，做到选派范围“三拓展”，即从以农业产业为主向第二、第三产业拓展，从以生产环节为主向加工、检测、流通、销售等环节拓展，从以个人特派员为主向团队科技特派员、科技特派员团拓展。金华职业技术学院张根芳团队攻破珍珠颜色定向培育技术难题，成功培育珍珠蚌“浙白1号”新品种，建成国家级三角帆蚌良种场和良种扩繁基地，珍珠蚌苗全国占比达85%。
三是坚持扶贫扶智，打造价值帮扶链条。一方面,要求科技特派员深入基层一线,以农村主导产业帮扶为抓手，开展实用技术指导、科技成果转化、创新创业示范等工作,积极帮助农村培育发展特色优势产业,大力推动农村基础设施、教育卫生、生态保护、等方面发展。另一方面,坚持“既授人以鱼,又授人以渔”，运用“科技特派员+科普基地+服务对象”结对帮扶长效机制,推动科技特派员在“三农”政策宣讲、科普知识传播等方面加大工作力度,积极培养农村技术骨干和高素质农民,坚持群众主体,激发内生动力,推动帮扶培育的特色优势产业可持续发展。
（来源：金华市科技局）
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