据21世纪经济报道，在近日召开的全国发展改革系统应对气候变化工作会议上，国家发改委副主任解振华表示，我国将加强低碳发展顶层设计，加快推进低碳发展宏观战略研究，提出我国2030年及2050年低碳发展路线图，明确阶段性战略目标、实现途径和保障措施等，为制定“十三五”及中长期经济社会发展和能源环境战略规划提供依据，其中，最关键的是要研究确定我国温室气体排放峰值。
关于中国何时出现温室气体排放峰值，是一个备受国内外关注的话题。早在2009年，中国官方首次提出峰值出现时间。科技部部长万钢在哥本哈根气候谈判期间曾提出，中国温室气体排放将在2030年-2040年间达到顶峰，未来还存在着一些不确定性，所以很难说峰值将会在这一时间区间的前期、中期或是后期达到。
随后在2011年的德班谈判期间，中国气候谈判代表团专家徐华清表示，中国温室气体排放峰值的出现取决于四方面不确定因素：未来的经济发展速度和产业结构；人口总量及城市化率；技术创新以及能源结构。最乐观的估计，中国碳排放峰值将在2030年左右出现。
根据一位接近国家发改委的专家对本报透露，前述两种估计还是略显保守。根据发改委的内部研究，中国将进一步促使温室气体排放峰值提早出现，预计是2025年。
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