“我们做了大量研究，我们认为理论、政策、技术层面上，开征碳税有很大可行性”，12月8日，财政部财政科学研究所副所长苏明在2013中国环保上市公司峰会上透露，碳税或将在“十三五”中期的2016-2017年出台，税率初步设在“每吨二氧化碳征收10元，再逐步提高”。
苏明透露，碳税的征税对象“一开始主要针对煤炭、原油、天然气”，计税依据为能源消耗量，而征税环节放在消费环节。他认为，碳税出台很有必要，“因为应对气候变化和转变经济发展方式，转变中国环境，形势非常紧迫”。
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