《联合国气候变化框架公约》第19次缔约方大会暨《京都议定书》第9次缔约方大会,11日在波兰首都华沙开幕。本次大会的官方口号是“我在乎”,但作为欧洲最大的煤炭消费国之一,波兰曾经3次否决欧盟将2020年减排目标提高到30%的动议;波兰民众对于这次大会关注度如何?
11月11日,华沙气候大会的开幕日正逢波兰的独立日,首都华沙举行了大规模的独立日游行活动,部分右翼分子还与警方发生了冲突。波兰各大媒体都对独立日活动给予了重点报道。相比之下,气候大会的关注度就稍显不足。对普通的波兰民众来说,气候变化是一个遥远的话题。记者在游行队伍中碰到了安娜,她是一位工会会员,正在跟她的同事、朋友一起庆祝独立日。在她周围的这10几个人中,她是唯一一位知道华沙国家体育场内正在举办气候大会的人。
“因为现在我们的媒体上并没有太多关于气候大会的内容,只有零星的几篇报道。现在的焦点是独立日,所以气候大会有一点生不逢时。而且,波兰人平时也不太关注国际新闻,对于气候变化这个主题并不是很感兴趣。”
谈到控制温室气体排放,安娜说,波兰是一个煤炭大国,经济也正处在增长初期,节能减排还需要更长的时间。
“在经济增长和环境保护两者之间,波兰目前更关注经济增长。如果强制减排的话,我估计,可能有近一半的波兰工厂要关闭,这会带来很严重的失业问题。特别是在一些小城市,很多人都在同一座工厂里工作,如果工厂关闭,问题会非常严重。”
确实如此,相比欧盟中的其它国家,波兰电力行业对煤炭的依赖度超过90%,也似乎缺少低碳减排的决心和行动,曾3次否决欧盟将2020年减排目标提高到30%的动议。而且,在气候大会期间,波兰政府还计划举办一场高级别的煤炭行业大会,探讨煤炭对全球经济的贡献。对于波兰的“消极”,很多环保组织都颇有微词。绿色和平组织的志愿者在大会开幕前夜,在波兰当地的6个燃煤电厂举行活动,呼吁波兰以及世界各国减少化石燃料的使用。绿色和平组织气候与能源项目主任李硕,希望波兰在本次气候大会上用实际行动展示出诚意。
“波兰作为大会的主席国,怎样尽力推动气候(谈判)进程,是非常关键的。同时,在欧盟28个成员国内部,波兰也一直是阻碍欧盟达成更有力度的气候协议的主要国家。在这方面,波兰应该扮演一个更有效更有建设性的角色。”
正处在经济快速增长期的波兰,在未来很长一段时间将继续保持较高的二氧化碳排放量。不过,波兰近年来也在大力推动光伏、风力等可再生能源以及页岩气等新能源的发展,逐步推进能源多样化。波兰环境部长、本届大会主席科罗莱茨也表达了波兰政府在气候变化问题上的积极态度。他说:
“我们都知道,气候变化是我们当前面临的最困难的挑战,覆盖面广而且复杂。不管你生活在哪一个国家,我们都需要一起努力,共同行动。所有的国家都需要承担起遏制气候变暖的责任来。”
华沙气候大会是一次承上启下的会议,对落实以往会议达成的共识和协议,启动新协议谈判至关重要。大会主席科罗莱茨也承诺推动各国充分参与,使谈判取得积极进展。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯也相信,华沙气候大会会取得成功。
“在华沙,我们希望在3个核心领域取得进展,资金、损失损害补偿机制和德班平台。我们要落实发达国家在资金、技术问题上对发展中国家的承诺,还要推进新协议的谈判。除了谈判之外,非政府组织也会在华沙展示他们应对气候变化的决心和努力。”
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