“南京跨江而立，山水资源丰富，具有良好的自然生态禀赋。但由于区域面积小、环境容量小、工业结构重等问题，南京实现‘双碳’目标仍然面临较大压力。”市政协委员陆燕建议，“碳减排”和“碳吸收”两方面双向发力，力争早日实现“双碳”目标，充分展现南京的绿色发展之美。
“近年来，南京一直十分注重城市绿化工作，并为此出台了多个政策法规，但总体而言仍然存在一些问题。”陆燕告诉记者，她通过多次调研发现，硬性减排指标对经济影响较大，往往因为牵一发而动全身，无法长期施行；随着新领域、新变化、新事物的不断涌现，新的资源浪费现象，如夜间过度亮化、快递过度包装等也随之出现，而这些资源浪费亟需制约；此外，市民参与节能减排的积极性需进一步提高，“光盘”行动、垃圾分类等实施不够彻底，全民绿色消费理念需强化。
对此，陆燕建议，一方面以“碳减排”做“减法”，多方动员助推低碳转型，另一方面以“碳吸收”做“加法”，助推南京“双碳”目标实现。
陆燕说，日常生活中，每个人都可以降低碳排放，比如选乘公共交通工具、使用无纺布购物袋、双面打印纸张、合理使用空调、随手关闭电源、坚持垃圾分类、严格“光盘”行动，购买新能源汽车、高能效家电、节水型器具等新型节能产品等。建议政府加强宣传动员力度，引导市民“从我做起、从现在做起”，从而建立起人与自然、生产与消费、物质与精神平衡协调的社会文明机制，推动生态文明观下的绿色生活方式转型。
陆燕建议，针对一些难以降到零的碳排放，未来可依靠碳吸收、碳沉降的技术中和掉。比如立体绿化，可以提升城市碳汇能力。建议加强立体绿化的顶层设计，有序推动城市立体绿化发展；进行城市立体绿化建设试点，形成一批示范项目，打造全国立体绿化技术示范城市；加强建设资金统筹，将符合条件的项目作为重点支持的民生工程，列入专项建设基金支持范围，积极引导、推进立体绿化建设。
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