从第四届新能源国际高峰论坛获悉，去年中国可再生能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4%提升至9.9%。针对近期关于新能源产业尤其风电、光伏发电领域产能过剩的争论，专家表示，相对于未来的发展规划，新能源产业目前并没有真正过剩。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明透露，2009年，国内一次性能源消费结构中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然气占3.4%，非化石能源，即可再生能源消费比重上升到9.9%。根据国务院去年年底提出的目标，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。
从9.9%至15%，可再生能源需提升的比重虽不算太大，但考虑到未来中国能源需求的巨大增长，上述目标的实现仍面临考验。记者了解到，去年，我国能源消费总量为30亿吨标准煤。专家预测，到2020年，能源需求总量可能高达45亿吨标煤，这意味着新能源领域必须加大投入才能确保消费比重稳定提升。
根据初步分析判断，要实现可再生能源消费比重达15%的目标，到2020年我国水电装机要达到3亿千瓦以上，核电投运装机达到6000万千瓦至7000万千瓦以上，风电、太阳能及其他可再生能源利用量达到1.5亿吨标准煤以上。
国家发改委去年曾将多晶硅、风电设备生产列入过剩行业。对此，任东明分析，当前新能源的过剩只是结构性过剩，并非全面过剩，部分领域的过剩也是相对过剩，即相对于当前市场需求的过剩。
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