日前,宁夏回族自治区人民政府颁布了《风电和太阳能光伏发电项目建设用地管理办法》,这是宁夏为促进全区新能源产业的快速健康发展,规范建设用地标准,节约集约利用土地,根据国家有关法律法规、结合风电和太阳能光伏发电项目的用地特点制定实施的一部规范性文件,也是全国首个风电和太阳能光伏发电项目建设用地管理办法。
《办法》共计16条,主要包括制定的目的和依据、使用范围、用地的限制范围、风电和太阳能光伏发电项目用地与其他用地之间的关系、用地面积的确定办法、用地标准、特殊情况用地的计算方法、电池板间空地的用地方式、用地报批和开工建设的时间限制和实施日期等内容。
《办法》的制定,既为合理协调风电、太阳能光伏发电项目建设与自然环境、生态保护、军事设施、矿产资源开发以及其他产业项目建设用地的关系,规范同行业建设用地标准,提供了政策依据;又为解决发电企业用地面积较大,新能源项目设计时风机基础占地较多、太阳能光伏发电设备间距过大、永久性道路过宽以及附属设施用地过多等问题提供了定额标准。
《办法》的实施,对于防止发电企业垄断风能和太阳能资源,促进全区风能和太阳能资源的合理开发利用;防止风电和太阳能光伏发电企业在建设、使用过程中圈占、浪费土地,促使企业科学合理用地,提高土地资源的节约集约利用,促进宁夏新能源产业的健康发展具有深远意义。
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