国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰:中国光伏电池占全世界60%的市场份额,但全球光伏发电市场并不明朗,各国都在调整光伏电价,光伏电池和组件企业面临残酷的市场竞争。据国内最新统计预测,2012年中国电池产能将达到27个吉瓦,如果全部释放,多晶硅硅料需求可达到20万~25万吨,目前的硅料远远不够。因此,市场到时将会供大于求,光伏电池和组件企业一方面由于光伏发电市场的不确定,导致争取市场订单艰难;另一方面由于扩产,上游产能无法满足下游的供应,从而在市场中购买不到硅片和硅料。建议国家着力培育太阳能的应用市场,在建设低碳城市和绿色农村中因地制宜,广泛开拓可再生能源市场。应该利用天时、地利、人和等因素,加快调整能源生产消费结构,大力发展和推动可再生产业,减少化石电站的建设,减少对石油、煤炭等化石能源的依赖。
上海电气(集团)总公司副总裁吕亚臣:从清洁能源、高效能源的角度来说,风电是清洁高效能源。但2004年,我国风电制造企业不到6家,短短的“十一五”期间,我国风电制造企业已经有80多家。企业多了,竞争会更加残酷。2007年,每千瓦利润基本上接近7000元钱的市场价格,到2010年年底,这个价格变成了3700元,所有风电企业利润非常薄,风电已是明显过剩。过剩对于企业来说,包括整个国家,都是一种浪费。
国务院发展研究中心副研究员张永伟:在欧美都还没有形成规模化投资的情况下,一些新能源在我国却成为各地政府重点发展的产业,投资规模越来越大。快上大上的结果很容易迅速导致国内甚至全球的产能过剩。目前,我国光伏产业的发展已经出现了这样的苗头,如不及时进行政策引导和调整,其也难逃“暴生暴滥”的命运。
江西泰豪集团董事长黄代放:发展新能源应借鉴德国的经验。德国所有太阳能发电项目要求进行强制性并网,并要求除非电网公司提出具体的不稳定因素且得到认可后才能拒绝并网。因此建议有关部门,尽快制定和出台强制性太阳能电站并网的技术要求细则、验收规范及审批流程。同时建议尽快推进上网电价政策的出台,并明确电费支付方式,确保投资回收有效性,提高市场投资积极性。
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