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新能源基地应适度规划

   2010-08-18 中国环境报
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核心提示:我国许多省区市近年来都出现了新能源发展热潮,有100多个城市提出要建设新能源基地。在中国能源报与河北省张北县政府联合主办的

我国许多省区市近年来都出现了新能源发展热潮,有100多个城市提出要建设新能源基地。在中国能源报与河北省张北县政府联合主办的“新能源产业基地发展与跨国企业CEO张北论坛”上,与会专家表达了对这种现象的担忧。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,新能源基地建设要在国家总体规划的目标下考虑,注重产业特点,注重科学规划和适度规划。

张北县有着“国家百万千瓦级风电基地”、“中国新能源产业百强县”等称号。张北县风电开发始于1998年建成的长城风电场,2005年开始加速发展,2008年年底并网规模近30万千瓦。目前,张北已完成风电装机容量近75万千瓦,并网规模超过60万千瓦,均居河北省首位。孟宪淦认为,张北最大的优势是生态环境。因此,在发展顺序上建议旅游第一,生态农业第二,然后才是新能源。“张北应该是北京、天津的后花园和生态保护基地。”对张北的新能源基地建设,孟宪淦提出了16字建议:“科学规划、适度开发、张北特色、创新发展”。

伴随着新能源产业基地的快速增长,我国风力发电产业也发展迅猛。但随着风电项目纷纷上马,产业过热发展的现象引起了业内广泛关注。据中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞介绍,2007年国家发改委公布《可再生能源中长期发展规划》提出,2010年风电发展目标为500万千瓦,2020年为3000万千瓦。而实际上,2007年我国当年风电已经达到590万千瓦。2008年3月公布的《可再生能源“十一五”规划》将2010年风电的目标增加一倍,即1000万千瓦,但是当年实际又达到了1200万千瓦。累计装机容量增长率在2006~2009年期间每年都超过100%,平均为113%。可以肯定的是,2020年装机容量3000万千瓦的目标将提前10年实现。原来1995年提出要达到100万千瓦风电装机花了10年时间,而2009年内一年就新增了13个100万千瓦。

“如果要完全履行我国对国际社会非化石能源占一次能源消费的比例15%的承诺,风力发电需要达到3000亿千瓦时,那么风电装机容量就要达到1.5亿~2亿千瓦,2015年就要达到9000万千瓦。因此,未来10年,每年平均新增1200万千瓦装机容量较为合适。”施鹏飞说,目前,中国有80多家企业在做整机,以每家生产能力按50万千瓦/年计算(低于50万千瓦没有规模效益),得出的数字是4000万千瓦/年,而去年全世界才有3800万千瓦的新增装机容量。在这个意义上说中国风电设备产能过剩,如何制定合理的规划目标值得深思。
 



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