1月7日,全国能源工作会议在京召开,提出2013年全年新增风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦,并重申大力发展分布式光伏发电。会议同时提出,2013年要“深化能源体制改革”,“深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划,明确改革总体方案、路线图和时间表,积极开展试点示范”。
会议回顾了我国能源5年来取得的成绩。其中,风电装机由500万千瓦迅速增加到6300万千瓦,成为世界第一风电大国,年发电量超过1000亿千瓦时。光伏发电装机由基本空白增加到700万千瓦。
会议提出了重点做好的八个方面工作:
一是增加国内能源有效供给,推进煤炭安全开采和高效利用,优化发展煤电,加快建设跨区输电通道,大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源,确保全年能源供需总体平稳。
二是大力发展新能源和可再生能源,积极发展水电,协调发展风电,大力发展分布式光伏发电。全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。
三是控制能源消费总量,着力建立倒逼转方式调结构的长效机制。
四是加强能源科技创新,继续实施国家科技重大专项,依托重大工程,推进关键装备国产化。
五是深化能源体制改革,深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划,明确改革总体方案、路线图和时间表,积极开展试点示范。
六是推进国际能源互利合作,利用两个市场、两种资源,积极参与全球能源治理。
七是加快实施能源民生工程,解决无电人口用电问题。
八是加强能源行业管理,抓好已有能源规划的贯彻落实,制定出台产业政策,推动能源立法,加强标准建设。
我国去年风电装机达到6300万千瓦,已经增长了1800万千瓦,今年若再新增1800万千瓦则将达到8100万千瓦,但实际上并没有在去年基础上有所进步。而我国光伏行业同样随着国际市场受阻,大量产能回归国内,新增光伏发电装机1000万千瓦虽然是2012年新增装机规模的2.5倍,然而或也远不足消耗我国光伏电池的巨大产能。不过随着能源体制改革的深化和分布式发电应用的推进等因素影响,我国风电、光伏发电并网力度必然加大,国内需求或远高于这个目标,今年实际装机量或远超此水平。
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