"备受关注的我国《新兴能源产业发展规划》将于近期出台。这一规划重点支持的领域集中在核能、水能以及煤炭的清洁化利用三部分。"作为参与这一规划制定的专家，全国工商联新能源商会秘书长曾少军１８日在第二届中国新能源大会上向记者透露。
国家能源局在今年７月举行的《２０１０年上半年能源经济形势发布会》上曾宣布，根据发展规划，在２０１１年至２０２０年的十年间，国家对新兴能源产业的累计直接增加投资额将达５万亿元，每年增加产值１．５万亿元。
曾少军介绍，我国正在制定的《新兴能源产业发展规划》着眼于我国新兴能源产业中长期发展目标。２０１１年－２０１０年间，核能、水能以及煤炭的清洁化利用将是政策支持的重点，也将是５万亿投资的重点支持对象。此外，支持政策也会涉及风能、太阳能等方面。
曾少军还表示，目前中国已经成为世界最大的光伏产业海外投资者。欧洲、美国、澳洲等纷纷到中国争取投资资金。伴随着经济复苏以及全球气候压力逐渐增加，他预计明年全球光伏产业和市场依然能保持快速而稳定的增长。
虽然我国光伏产业已经连续多年位居世界产量首位，但国内光伏应用市场依然严重滞后。尤其国内光伏并网发电中标电价过低的问题，严重困扰了企业的发展。对此，曾少军建议，对于光伏发电这种新兴产业，国家应该设立标杆电价、补贴电价，而非采用市场化竞争的"招标定价"方式；甚至即便通过市场招标的方式，也应鼓励实行合理价格，而非实行"价低者得"的原则。
"上网电价的优惠已经成为欧洲新能源发展的重要引擎，目前日本也在参照欧洲进行改革。"国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰也呼吁，国家有关部门应制定出符合国情、有助于产业发展、有助于吸引投资的合理的定价，给予企业以合理的利润。
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