近日，处于“寒冬期”的新能源行业迎来阵阵政策暖风。光伏业和风电业都看到了重新振兴的希望。
近日，国家能源局制定了光伏发展刺激计划，规定“十二五”期间光伏分布式发电装机达到30GW以上，这意味着仅国内市场的光伏业就可以达到2010年高峰期的水平，几乎可以抵消掉欧美双反对我国光伏业的不利影响。
而风电方面也是屡传好消息。10月15日，甘肃省发改委宣布酒泉千万千瓦级风电基地二期第一批300万KW风电项目获国家发改委核准。另一大风电基地山东也宣布到“十二五”末全省风电装机要超800万KW。在补贴政策方面，今年7月和9月底，国家能源局又连续追加两批超过3000万KW的风电项目列入可再生能源电价附加补贴范畴。随着可再生能源电价附加征收标准在去年底上调至8厘/KWH，业内预计今年的电价附加补贴资金可望超过200亿元。
对于近期让人感到丝丝寒意的新能源行业来说，这些消息无疑是“雪中送炭”，也为此前一直处于调整期的风电行业注入一剂强心针。有业内分析人士认为，国内风电大基地项目建设序幕重启，补贴政策频现暖意，或许是国家在风电行业调整发展节奏一年后，为呼应企业的期盼，释放出的一系列“救市”的政策信号。
新能源产业飞跃式发展
新能源产业在我国迅速发展，各种产业几乎是经历了从无到有，再从有到大到强的发展。
在度过短暂艰难的起步期与摸索期后，从2006年至今，中国风电发展举世瞩目，风电行业经过飞跃式发展，短短数年间，跃居世界前列。国内风电设备制造企业规模迅速扩大，中国风电并网装机容量已经达全球第一，中国并网风电达5258万千瓦，超过美国成为世界第一风电大国。
2011年中国风电依然保持良好的发展态势，累积装机容量稳居世界第一，继续领跑全球。根据《2012中国风电发展报告》资料显示，2011年中国（不含港、澳、台）全年新增风电装机容量17.63GW，全国累计装机容量62.36GW。至去年年底，中国有30个省、市、自治区（不含港、澳、台）有自己的风电场，风电累计装机超过1GW的省份超过10个，其中9个省份超过2GW。中国风电市场在历经多年的快速增长后正步入稳健发展期。
今年6月，我国并网风电达到5258万KW，成为世界第一风电大国，大电网运行大风电的能力达到世界领先水平。
上海东海大桥100MW海上风电示范项目是我国第一个大型海上风电示范项目，也是欧洲以外第一个海上风电项目。共安装34台华锐风电(601558)公司生产的单机容量3MW的离岸型风机，总装机容量102MW，项目总投资22.8亿元。东海大桥海上风电场已经成为中国海上风电领域的标杆。最新数据显示：截至10月16日，东海大桥风电场今年的发电量突破2亿度。今年前三季度，上海风电发电总量为4.43亿KW，较去年同期增长51.19%。
《十二五国民经济发展规划纲要》提出了到2015年非化石能源的消费比例提高到11.4%的要求。坚定不移地发展风电，积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源，促进分布式能源系统的推广应用的方针。
到2010年底，我国风电装机容量达4473GW。按照全国风电可装机容量1000GW计算，已开发容量不到可装机量的5%。我国目前规划的7个千万千瓦级大型风电基地，累计容量不过200GW，仅占20%。
2010年，新增安装风电机组平均功率1466.8kW，略有上升。1.5MW和2MW风电机组是最主要的机组类型；其中，1.5MW风电机组占当年新增装机的77.6%，2MW风电机组占当年新增装机的10.4%。同时，大于2.5MW很少。
据规划，到2020年，在配套电网建成的前提下，各风电基地具备总装机138GW的潜力。为了支持大型风电基地建设，国家在产业政策、标准制定、信息化管理和电网接入等方面做了诸多安排。[page]
催生一批世界级企业
2011年全国已有四家整机制造企业—华锐风电、金风科技(002202)、东方电气(600875)、联合动力，跻身全球装机量排名前十；涵盖技术研发、零部件制造、整机组装、检测认证、风电场开发建设、配套服务的产业链初具规模，形成了较为完备的风电产业体系，在国际风电市场中的竞争力不断提高。
除了风机，我国光伏业内也产生了多家知名企业，如尚德、英利和阿特斯。
2010年我国太阳能电池组件产量上升到10GW，占世界产量的45%，连续四年太阳电池产量居世界第一。截至2010年底，累计安装量约为900MWp，居世界前十位。
我国风电行业中，华锐是发展最快的企业之一。2005年底成立的企业，仅用5年时间就成了全球第三的风电装备制造企业，2010年出货量400万千瓦，销售收入近200亿元，同比2006年增长超过15倍。
华锐风电是在国产兆瓦级风电配套产业链处于空白的背景下设立的，是中国第一家自主开发、设计、制造和销售适应全球不同风资源和环境条件的大型陆地、海上和潮间带风电机组的专业化高新技术企业。
华锐已率先引进了1.5MW风力发电机组技术，并进行产品的二次开发和再创新，开发了适用于不同风区类型、不同温度范围的1.5MW系列化风电机组；率先研发出具有自主知识产权的3MW海上、陆地系列风电机组,实现了规模化生产。并于2010年10月出产了中国首台5MW风电机组，在此之后，华锐又于2011年5月18日在江苏盐城综合产业基地出产了目前中国单机容量最大的6MW风电机组，该系列风电机组的出产证明了我国风电技术水平已步入国际先进行列。
企业发展空间巨大，企业将会面临新的成长高峰。2009年，我国规划争取到2020年非化石能源占一次能源消费比例达15%左右，风电的发展规模要达到2020年150GW以上，《新兴能源产业发展规划》中，预计到2020年，风电装机接近150GW。
根据“十二五”风电规划，到2015年我国风电并网装机容量将达到1.5亿千瓦，发电量达到1900亿千瓦时。近期国家发改委能源研究所发布的《中国风电发展路线图2050》显示，到2020年、2030年和2050年，我国风电装机容量将分别达到2亿、4亿和10亿千瓦。到2050年，风电将满足17%的国内电力需求。[page]
能源基地作用显著
一望无际的西戈壁滩上，风机迎着风迅速旋转，从玉门到瓜洲，风机基本上不会离开人们的视线。
今年，我国陆上连片最大的玉门昌马风电场国产3兆瓦风机示范基地在玉门市正式建成。风电基地又添一城。
玉门是我国建设风电的典型城市，这座资源枯竭型城市，因石油而兴，又因石油衰落。如今要从风电中寻找回实现辉煌的方法。
1997年6月，甘肃洁源风电有限公司从丹麦引进4台单机容量300千瓦的风电机组，在玉门市三十里井子建成了甘肃省第一座示范型实验风电场，由此拉开了甘肃省风电产业开发的序幕。2009年8月8日，国家发改委、国家能源局和甘肃省委、省政府在玉门市举行了酒泉千万千瓦级风电基地一期工程启动仪式，风电开始进入了快速发展的阶段。
作为风电建设主战场的玉门，玉门市把发展以风电为主的新能源产业作为实施“强工兴市、转型跨越”发展战略的主攻点，目前已有国电、大唐、华能、华电、中电国际等国内5大发电集团和中节能、中海油2家“国字号”企业在玉门市开发建设大型风电场，总装机容量达到185.2万千瓦。
据记者了解，玉门在建设以风电、光电、水电、火电、生物质能为主的新能源产业基地，力争到2016年，电力总装机规模达到1200万千瓦以上，其中，风电装机突破600万千瓦，水电和光电装机达到100万千瓦以上；风机塔筒年生产能力达到3000台套以上，新能源及装备制造业年销售收入突破150亿元。
而玉门只是一个缩影，目前，我国已在甘肃酒泉、新疆哈密、河北、吉林、蒙东、蒙西、江苏沿海、山东等风能资源丰富地区，开展8个千万千瓦级风电基地的规划和建设工作。业内专家介绍，截至今年6月，我国10万千瓦以上的大中型风电场有166座，并网装机容量占国内全部风电并网装机容量74.8%。全国风电场平均装机容量为8.75万千瓦，居世界领先水平。
据山东电力集团公司日前披露，山东省将在“十二五”期间投建8座风电汇集站，满足大规模风电开发的接入需要。到“十二五”和“十三五”末，山东省风电规划装机总容量将分别达到800万千瓦和1500万千瓦以上。
“十二五”期间，该省将在烟台海阳、招远、滨州沾化、日照莒县、威海乳山等风电集中地建设8座220千伏风电汇集站，满足大规模风电开发的接入需要。此外，新疆也已建成并网风电装机容量190.7万千瓦，在建光电装机15万千瓦，其中风电规模6年翻了三番，已步入快速发展阶段。
专家认为，随着我国对新能源的重视，各地光伏和风电装机必会越来越多，装机成本和发电成本也逐渐下降，成为越来越重要的电力形态，我国对化石能源的依赖状态也逐步缓解。[page]
海上风电发展迅速
上海东海大桥100MW（兆瓦）海上风电示范项目是我国第一个大型海上风电示范项目，也是欧洲以外第一个海上风电项目。共安装34台华锐风电生产的单机容量3MW的离岸型风机，总装机容量102MW，项目总投资22.8亿元。
东海大桥海上风电场已经成为中国海上风电领域的标杆。最新数据显示：截至10月16日，东海大桥风电场今年的发电量突破2亿千瓦。今年前三季度，上海风电发电总量为4.43亿千瓦。
海上风电项目相较陆上风电具有先天优势，越来越多的国家开始重视海上风电开发，众多风机制造企业对其寄予厚望。海上风电作为全球风电的最新的技术发展趋势，作为未来最有可能降低风电发电成本的新技术一直是全球备受关注的热点话题。
海上风电的发展对欧洲实现2020年20%可再生能源发展目标至关重要，同时欧洲作为风电技术的先驱者，在开拓海上风电技术方面也走在了世界的前列。英国提出了2016年8GW，2020年10GW的海上风电发展目标；德国约2GW的海上风电容量正在建设过程中，全部待建的海上风电项目约8.5GW。根据欧洲风能协会的预测，到2020年欧洲海上风电将达到40GW的容量，意味着未来几年海上风电投资有望达到1400亿美元。
发展海上风电已成为世界各国共识，根据风电发展“十二五”规划，到2020年底，我国海上风电装机容量将达到30GW，中国海上风电酝酿着千亿元的巨大市场。然而机会总是留给有准备的人。
根据《中国风电发展报告2012》提供的数据，截至2011年底，我国大功率海上风机批量装机的仅华锐风电SL3000的风机，其功率为3MW；另有5MW和6MW样机。其他的风电设备企业的海上风机均处于正在研制或刚生产出样机的状态。华锐风电不仅完成了6MW海上风力发电机组的首台吊装，还成功申请到国家能源局中央预算内投资“10MW级超大型海上风电机组研制及示范”项目，该项目将建造全球首台、功率等级最大的10MW级超大型海上风电机组。
根据国家《可再生能源发展“十二五”规划》，到2020年，水电装机容量计划达到4.2亿KW、风电2亿KW、太阳能5000万KW。照此计算，到“十二五”结束，我国煤电发电比例将降至60%左右。从远期来看，至2050年，煤电发电比例将降至40%。国内风电市场需求依然巨大。
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