尽管目前国家有关部门对战略性新兴产业进入门槛、相关优惠政策等都还较为模糊,但各地已普遍掀起发展战略性新兴产业的高潮。16日,参加全国政协教科文卫体委员会“加大战略性新兴产业的科技支撑”调研的委员表示,不少地区发展战略性新兴产业的落脚点都在GDP增长上,对科技研发投入不多,以至于很多产业缺乏强有力的科技支撑。
据天津市副市长张俊芳介绍,通过大力推动战略性新兴产业发展,天津已成为国家重要的绿色能源生产基地、国内规模最大的风电产业基地、中国北方环保科技产业基地。
全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓认为,天津在新兴产业选择上应结合当地产业基础、科技支撑情况进而有所取舍,要将具有自主知识产权、掌握核心技术、能占领国际市场的产业作为重点扶持培育对象,合理进行产业布局,避免“铺天盖地”。同时,要加大科研投入,加强产业关键核心技术和前沿技术研究,加强产学研合作,推进重大科技成果产业化。
“新兴产业就像一张白纸,刚刚起步,一定要加强对产业科技发展方式的研究和分析预期,搞明白什么是‘新兴’,对产业前景分析要有前瞻性,避免刚刚投入就出现产能过剩的现象。”全国政协委员、中国铁道科学研究院机车车辆所研究员黄强认为,发展战略性新兴产业切忌“一哄而上”。
调研组组长、全国政协教科文卫体委员会主任徐冠华认为,在新兴产业发展过程中,政府的合理定位、职能发挥起着十分关键的作用。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,真正使企业成为自主创新的主体,加快政府职能的转变,建立健全有利于战略性新兴产业发展的体制机制。
全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨认为,加大产学研结合力度,提高成果转化率,需要高校、科研院所和企业三方在战略性新兴产业发展中找准自身定位。一方面,高校与科研院所要主动出击寻找企业需求;另一方面,企业应提前进入高校与科研院所的研究过程,积极寻找新的科技成果。
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