“十二五”规划第一次提出绿色发展和生态安全战略。能源发展需要考虑这一新亮点。当前中国能源处于两难境地，一是二氧化碳问题，二是核电安全问题，涉及非化石能源怎么发展。去年9月3日国务院决定要培育七个战略性新兴产业，其中三个半是能源，包括新能源、新能源汽车、节能环保，再加上生物，生物里面有一半是能源。新技术革命的领头羊是新能源。非化石能源怎么发展，不是等待，我们要创造机会，思想要与时俱进，采取开放的态度。
关于核电问题：这次日本核电事故向世界敲响了警钟，人类在核安全面前是渺小的，核安全不分国界，是全世界的大事。这次日本核事故超出了人类预想：它是古典风险和现代高科技风险的重叠，是小概率灾难的重叠，是不同类灾难和同类灾难连续的复合，给人们带来无穷的灾难，现在世界核专家都没办法回答这个问题。日本的问题出在哪里？我总结几句话：管理有漏洞，监督不到位，准备不充分，处理不及时，信息不透明。谨慎为好，不要说过头话，安全至上，抓紧完善标准。要稳扎稳打，要防范风险，世界需要新的通用的国际标准，核安全技术需要国际统一研究，要制定新的标准，这不是一个国家的问题。
关于新能源问题，主要在于尊重能源规律，可总结为：因能制宜，各尽其用；因需制宜，各得其所；因时制宜，梯级利用。未来能源发展要低碳、清洁、高效、安全、可持续。高密度能源要高密度使用，集中能源集中使用，分散式能源分散使用。
（作者系国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任）
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