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“十二五”新能源领先抢跑

   2011-04-03 北极星电力网新闻网
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核心提示:与传统能源相比,在过去的五年,新兴能源产业的腾飞更加吸引公众的眼球。2009年,我国风力发电以不到一小时装机一台的速度在飞奔

与传统能源相比,在过去的五年,新兴能源产业的腾飞更加吸引公众的眼球。2009年,我国风力发电以不到一小时装机一台的速度在飞奔,2010年,光伏发电安装量已达到100万千瓦,是过去所有安装总量的3倍。这个飞奔的速度恐怕长跑健将都望尘莫及。

环境与政策共推风电飞速发展

截至2010年10月,东北电网有限公司的风电装机,一举迈上千万千瓦大关,装机容量达到1008万千瓦。

近几年来东北电网有限公司风电发展十分迅速,可以说每年都在翻倍增长。这个速度并不仅仅是东北电网有限公司的风电装机规模,也是“十一五”期间我国风电的发展速度。过去的五年间,我国风电装机规模增长了近40倍。仅2009年,我国的风电装机总台数就达10129台,平均每天装机27台,而2010年,我国风电装机总容量达4000万千瓦,再次刷新纪录,一跃而成为世界第一。

那么,是什么原因在推动着风电行业的飞速发展呢?

中国风电的高速发展是从2004年开始起步,从2004年到现在,这几年一直都在以一个高速增长的态势在发展,应该说这个发展速度是跟我们目前的发展条件和基础相吻合。

上面所说的条件和基础,也正是我国风电发展的优势。中国电力企业联合会披露的信息显示,我国风能资源主要分布在东北、华北、西北和东部沿海地带。

以东北为例,不仅煤矿、石油、森林等自然资源极为丰富,辽阔的地域,也具备风电开发的先天条件,在短短几年时间里,这里的风电装机容量就占到了全国的四分之一。

东北电网有限公司积极贯彻国家节能减排政策,加快风电基地的外送通道建设和深度挖掘火电机组的调峰调频潜力,在保障电网安全的前提下,最大限度地接纳风电等清洁能源。

事实上,除了自然环境,在“十一五”期间,政策的推动也是成就我国风电装机连年翻番的另一个动力。

电源结构调整就是和环境有关系,我们国家在联合国和世界气候大会上都作出承诺。这些指标的落实,就要靠能源结构的调整――第一,水电要大力发展,水电不开发的话,我们就少了一块清洁能源,节能减排指标就实现不了;第二,光伏发电、风电也要大力发展,这在能源领域也占有重要的地位。经过电源结构调整,我国的环保和节能减排指标才有可能完全实现。

2006年1月1日,《中华人民共和国可再生能源法》正式实施,同年11月,国家发展改革委、财政部再次联合下发《促进风电产业发展实施意见》。

一系列给力的政策,不仅为传统电力企业找到了调整的动力,也使民间资本纷纷大举进军风电领域,不断刷新风电发展的纪录。

扩大规模发展引起风电投资热

2005年底,全国第一个100万千瓦风电项目落户辉腾锡勒草原。

半年之后的2006年,国华东台20万千瓦风电场在江苏开工,成为当时世界上最大的风电特许权项目。

到了2007年3月,贺兰山风电场的投建,一举创下全国单个风电场装机之最;同年11月,我国第一座海上风力发电场在渤海绥中的油田成功并网发电。而到了2010年8月底,上海东大桥10万千瓦海上风电示范项目,顺利完成验收,在拉开海上风电大幕的同时,也创造了风电史上多个第一。

对于风电行业的飞速发展,有评论认为,现实已远远超出了人们的预想。

我们2004年开始启动风电项目,当时大唐集团意识到,新能源发电肯定是整个电力行业发展的一个很重要的关键领域,所以,从2004年开始,大唐集团以塞罕坝风电项目为先导,开始了整个风电产业的发展。这几年,大唐集团的风电发展还是非常快的,截至2010年年底,风电装机已超过500万千瓦。

大集团投资风电等新能源,体现了企业扩大规模的需求,新兴能源产业是一个新的经济增长点,国家从战略和规划来说都是积极鼓励和支持的,这跟国家大的发展战略是相吻合的;同时,地方政府在新能源领域投资的愿望和冲动也很强烈,对风电批准建设的积极性也很高;电网企业、发电企业在新能源领域的投资又很有积极性,几个方面的因素一结合,就造成了很大的投资热。

2010年10月,首轮海上风电特许权招标在北京开标,经过多轮角逐,中标价格全部压到了每千瓦时0.8元以下,最低的竟然降到每千瓦时0.62元,几乎与陆上风电价格相当。

总得有第一个吃螃蟹的人,不吃螃蟹,你怎么能知道螃蟹的滋味?只有这样才能了解和掌握很多东西,这对我们来说非常重要。

风电需审慎考虑吸纳能力及运营方式

然而,风电低廉的中标价格,也让很多业界人士为之担忧。

海上风电,对咱们国家而言,现在才刚刚开始,但是一窝蜂都在搞。因为海上风电跟陆上风电有很大不同,必然会遇到运营成本、设备质量等方面的问题。

企业要达到预期,有热情的同时,也要慎重投资,要考虑赢利,才能健康发展。

除了为企业的赢利前景担忧,风电行业统筹不够、并网、消纳以及设备质量等问题,也引起了学界和政府的一致关注。那么,风电设备的质量真的让人如此堪忧吗?天津滨海新区的大神堂风电场是目前国内单机容量最大,已经并网发电的风电场。

目前,大神堂风电场已经转入试运营,在招标过程中,他们非常注重风机制造的资质和国际认证标准,因此,大神堂风电场的风电设备不存在质量问题。

李双平告诉记者,目前主要的硬件设备还没有发现故障,暴露的问题也大部分都属于控制系统,都是程序上的问题,硬件设备还没有出现质量问题。

中国风电产业刚刚起步,在风电发展过程当中,无论是中国的品牌风机还是国外的品牌风机,难免会出现个别的质量事件和事故,首先这些质量问题都是在正常的事故概率范围之内,同时也是一个客观规律。我不是说这种事件和事故应该出,但出事故却是不可避免的。

在中电联召开的电力工业“十二五”规划研究报告新闻通气会上,中电联专职副理事长魏昭峰透露,“十二五”期间,风电的发展节奏将得到适度控制。

开发海上风电,政府可能是在以这种特许权招标的方式探索风电建设的新路子。我们的陆上风电,绝大部分是与地方政府合作开发,但地方政府审批核准的上限是不超过5万千瓦,这种方式不适合整个风力发电的大规模发展,因为我们风电场一装机就是100万千瓦、200万千瓦、300万千瓦甚至更大规模。这不是形成规模效益和规模经济的一种方式,也不利于整体开发风能资源。

根据中电联的预测,在未来五年,我国的风电产业将重点在西北、华北北部和东北地区建设大型和特大型风电场。

风电与其他传统能源不同,在扩大规模过程中主要就是地盘、场址的扩张,而风资源又是有限的和分布不均匀的,谁抢占了地盘、谁就有了资源和开发风电的有利条件,先占先得利;企业是跟着政策和市场走的,这需要很好的政策引导。

作为长期研究我国能源发展的专家,吴钟瑚对新能源产业的走势十分关注。在他看来,无论是风电还是光伏发电,过去五年的飞速发展都值得庆贺,而未来的五年,在吸纳能力和运营方式上,更需要谨慎规划。

太阳能发电迅速起跑竞争激烈

2010年12月中旬,中电投集团黄河水电公司投资建设的20兆瓦光伏电站开工仪式在青海省黄南州河南蒙古族自治县隆重举行。在当天举行的开工仪式上,来自政府、电力企业、施工单位以及当地群众300多人到场参会。由此也可看出,这个20兆瓦光伏电站的开工,被当地各界都寄予了厚望。

记者了解到,这家位于青海省黄南州河南县优干宁镇托叶玛乡的光伏电站,占地面积0.94平方千米,工程动态总投资达到3.5亿元,是国家第二批光伏特许权招标项目,从中标到开工,这个20兆瓦光伏电站仅仅用了四个月。

在8月中旬举行的那次招标会上,有50家企业递交了135份标书,而项目只有13个,其竞争之激烈由此可见一斑。

太阳能发电方面,大唐集团正在进行规划和编制,目前我们尽量控制建设的规模和节奏,因为目前国内投产的很多太阳能项目大都是亏损的,发展太快集团公司承受不了。但我们觉得太阳能绝对是个发展方向,今后肯定是要大规模发展的。

事实上,殷立对光伏发电产业的判断,在过去几年,早已从数字中得到了印证。2005年,我国光伏发电的总装机容量只有7万千瓦,到了2007 年,短短两年时间,光伏发电的总装机容量就达到9.5万千瓦,而一年以后的2008年,这一数字就被改写为14万千瓦,一跃成为全球第一。

在刚刚过去的2010年,光伏发电全年新增装机100万千瓦,是过去所有光伏装机总量的3倍。

尽早实现“平价”上网光伏发电前景明朗

与风电产业一样,光伏发电的快速发展,也是得益于政策的推动。

太阳能发电最主要是价格问题,也就是价格不合理;上网电价太低了,现在国内很多太阳能发电项目是发一千瓦时赔一千瓦时,这限制了太阳能产业的发展。作为投资方,我们当然希望国家给予一定的优惠政策扶持。

2009年2月,国家发展改革委批准了内蒙古、上海两个太阳能发电项目,每瓦补助人民币4元,这也成为我国第一个最高额补助太阳能发电的案例。

就在国家高额补助太阳能发电5个月之后,国家财政部、科技部、国家能源局联合发布了 《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定在2~3年内,国家投入约100亿元财政资金,加快支持国内光伏发电的产业化和规模化发展,并尽早实现光伏发电“平价”上网。

那么,所谓的金太阳示范工程,对我国光 伏产业的发展又会起到怎样的作用呢?殷立:随着政策的调整和太阳能技术和设备造价不断下降,今后太阳能的发展,肯定是一个非常重要的方向。尤其是在西北地区戈壁滩可大规模建设,这对生态恢复也有一定的好处;发达地区楼顶进行分布式发电,都可以采用太阳能发电,这确实有非常大的发展前景。

伴随着扶持政策的连续发布,光伏企业的热情在过去几年也在不断升温。2010年11月,亚洲最大的薄膜太阳能光伏电站――山东济宁华瀚光伏能源有限公司也取得发电类电力业务许可证,这是全国第一家太阳能发电站取得发电类电力业务许可证。

大唐集团的太阳能产业主要集中在甘肃、宁夏、新疆等地,目前总体加起来也就2~3万千瓦,如果国家给足了优惠政策,我觉得太阳能光伏发电市场前景比风电还要大。在中电联发布的“十二五”规划研究成果报告中预测,到2015年,我国的太阳能光伏发电将达到200万千瓦,这也意味着,将在现有的数字上至少翻一番。

为了实现跨越式发展,目前,以五大发电集团为代表的发电企业已经摩拳擦掌,纷纷将新能源公司在香港或海外上市,加快了海外扩张的步伐。

上市以后,第一个作用就是募集到了资本金,这是非常重要的。第二个作用就是,上市本身要求公司运作十分规范,这对我们新能源公司今后的发展和规范化运作,早日进入世界新能源公司领先的地位,也是非常重要的。

以风电和太阳能发电为代表,现在,可再生的绿色能源正在引领着一个新时代的到来。一连串的数字,让人们真切地感受到新兴能源的力量,它改变着世界,也改变着我们的生活。



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