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摩洛哥发展可再生能源的政治潜力

   2012-02-27 福布斯中文网
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核心提示:在采访摩洛哥可再生能源发展局(Agency for the Development of Renewable Energy)局长萨义德莫林(Sad Mouline)时,采访进行

在采访摩洛哥可再生能源发展局(Agency for the Development of Renewable Energy)局长萨义德·莫林(Sad Mouline)时,采访进行到一半,有一点就已经很明确,在该地区推广替代性能源的意义远不限于清洁能源这么简单。

2011年前,摩洛哥还面临着极其不同的经济和政治格局,而今,莫林和位于首都拉巴特的摩洛哥政府已经开始行动,不仅要确立自己在地中海地区的绿色能源领导者地位,甚至还可能将使用这一新的重点改变该地区的势力平衡。

显而易见,摩洛哥之所以一开始就选择拥抱可再生能源,这牢牢扎根于该国严重依赖外国能源的现实。尽管摩洛哥与非洲大陆最大的几个石油和天然气生产国分享北非海岸,但它有95%的能源依赖进口,这使它处于能源价格可能一夜暴涨的危险境地,而且这种情况也的确发生过。

早在几年前,摩洛哥政府就开始认真对待该国的可再生能源建设,以满足国内需求的同时,也试图从欧洲对新能源日益增长的兴趣中获利。欧洲由于受到空间限制和资源不确定性的挫败,此前就已开始探索利用北非的太阳能和风能潜力,提出了大型项目建设计划,旨在缓冲欧盟要求,并试图在2020年达到可再生能源占比20%的目标。摩洛哥政府则大力推进节能运动、资助可再生能源项目,并设定了2020年可再生能源占比42%的目标。

摩洛哥的可再生能源发展以2009年宣布的90亿美元太阳能计划为中心,意在建立起该国在北非的绿色领袖地位,并消除因依赖进口而受到的价格波动的威胁。直到最近,这都是摩洛哥对能源前景的全部展望。很难说它没有野心,但的确仅限于此。

然而,当拉巴特经历了2011年北非深刻的政治和经济演变后,摩洛哥可再生能源潜力又呈现出新的重大意义。随着埃及、突尼斯和利比亚新政府的上台,这个区域拖延已久的各种伙伴关系突然之间又似乎可行了。几十年无人过问的贸易联盟提议又提上了议程。1月下旬,阿尔及利亚迎来了摩洛哥的外交大臣,这是2003年以来来自拉巴特的首次官方访问。

就能源(包括传统和非传统能源)目标而言,经济上统一的北非能使其在生产并向欧洲市场出口能源问题上拥有更大的发言权。规划和投资的重点可以放在本国优先利益上,如创造国内就业机会和满足非斯(摩洛哥北部城市)而不只是马德里的能源需求。能源界要人如莫林分析说,通过在马格里布地区(Maghreb,阿拉伯语,意为“日落之地”,指北非包括摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯等国在内的地区)进行更具凝聚力的能源生产努力,该地区可能在融资、收益共享和可持续问题上更有发言权。他们希望,这一转变可以在地中海北部(欧洲)的能源消费者与地中海南部(北非)各国的全民福祉之间建立起更为紧密的联系,从而将双方关系的重点从长久以来的安全和石油问题上转移开去。

“通过发展绿色能源,我们正在为欧洲创造解决方案——不仅仅是经济上的,而且也是社会上的——未来的解决方案。”他在采访中说。就在2011年,该国的石油和天然气公司因在职培训和员工支持不力,受到了地方政府和社区领导者的大力抨击。

巴塞罗那一个关注地中海地区可再生能源未来的智库项目小组的成员说,这种情绪非常普遍。随着新政府就位,他们认为现在已经有可能围绕北非的优先利益——而不只是围绕欧盟的可持续发展目标和欧洲低价能源——建立新项目和融资协议。要从丹吉尔到开罗推广项目,需要首先满足当地需求,然后再进一步展开。任何新项目都需要伴随着针对国内工人和学生的教育、就业、研究和发展。

或者,这至少是他们理想中的情况。在实践中,要通过可再生能源发挥影响力可谓任重而道远。欧亚集团(Eurasia Group)能源分析师威尔·皮尔逊(Will Pearson)认为,要使欧洲市场参与其中,首先就要着手解决运输基础设施和融资问题,受欧洲经济限制的影响,这两者都不太可能在近期得到解决。

至于突尼斯和的黎波里的新政府对于结成经济联盟资助一个新开放的国家有多少热情,要看清楚这一点目前还为时过早。尽管阿尔及利亚和摩洛哥达成了两国外长进行两年一度会晤的协议,但两个国家仍面临着二十年的边境封锁历史以及围绕西撒哈拉的争端,该争端至今没有弱化的迹象。此外,有的项目已经在一些社区开始成型,但另外的地区则还没有动静,这突显了马格里布地区各国在可持续能源发展上的差异。

眼下,各新旧政府正想方设法打破令阿拉伯马格里布联盟(Arab Maghred union  )等努力长时间休眠的各种障碍,莫林及该地区其他的可再生能源拥护者有足够多的事情可以忙碌。除了加紧如Desertec等联盟项目的开发外,摩洛哥政府和莫林的可再生能源发展局相继推出了一系列本地化的努力,以促进推广能效和可再生能源解决方案。



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