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创新可再生能源发展良好环境

   2016-02-05 中国能源网
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核心提示:近日重要与能源相关新闻,首先是外电2月2日透露中国风力发电猛超美国,去年新增风电装机容量30千瓦,占世界总量46%。二是人民日

近日重要与能源相关新闻,首先是外电2月2日透露中国风力发电猛超美国,去年新增风电装机容量30千瓦,占世界总量46%。二是人民日报4日全文公布污染防治法。三是媒体4日透露中国确定包括现代能源技术、资源高效利用和生态环保技术在内的8大技术作为未来发展主要方向。四是2月3日秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于379元/吨,本报告期(2016年1月27日至2月2日)比前一报告期上涨了5元/吨。

中国风电发展迅猛令世人惊喜但仍存在隐忧,彭博新能源财经(BNEF)的数据表明,去年中国风电新增装机容量约为30千兆瓦,超过前年的21千兆瓦。去年中国占全球新增风电装机容量的46%以上,世界第二大风电市场美国也只新增8.6千兆瓦。紧随中美之后的最大新增风电市场分别为德国、印度和巴西。有专家认为这是在是中国政府即将进行第二轮下调风电上网价格前出现的“抢装潮”,但这并非促进中国风电迅猛发展的唯一因素。中国风电行业还受到制造和安装成本大幅下降,以及国内形成强劲供给链等多种因素的助推,“电价补贴仍是重要推力之一。但政府的其他激励措施也在拉动中国风电快速增长,但隐忧在于中国可再生能源的“弃用率”(弃光弃风弃水率)位居全球最高行列。这意味着大量可再生能源浪费并造成投资损失。近日国家能源局就《可再生能源十三五发展规划(征求意见稿)》征求意见,提出到2020年非化石能源占能源消费总量比例达到15%,2030年达到20%,“十三五”期间新增投资约2.3万亿元。其中,到2020年底水电开发利用目标3.8亿千瓦(抽水蓄能约0.4亿千瓦),太阳能发电1.6亿千瓦(光伏1.5亿千瓦),风力发电2.5亿千瓦。上述规划在全面推进西南大型水电能源基地和三北风电基地建设的同时,光伏发电近半数规模则是分布式,未来将出台更多扶持政策,而且要降成本、补短板,首次专门明确可再生能源发电与储能综合应用示范基地等重大工程。

世界上众多国家都将发展水能、风能、太阳能等可再生能源作为应对能源安全和气候变化双重挑战的重要手段。水电水利规划设计总院初步统计数据显示,2015年中国能源消费总量43亿吨标准煤,同比增长0.9%,非化石能源消费比重占12%,同比提高0.8个百分点,比2010年提高了3.4个百分点。国家能源局负责人表示,在“十三五”期间和未来十年,要处理好油气替代煤炭和非化石能源替代化石能源的关系,能源集中供应大系统和分布式微系统的关系以及清洁低碳发展和国民竞争力的关系问题。预计未来天然气会发挥很大作用,核电和水电的供应量是基本确定的,而风电、光伏发电等在能源贡献率上还处于从属和补充地位。专家认为中国应当促进藏东南水电基地开发,落实水电消纳电力市场和输电方案等,而东中部地区则主要是合理开发剩余水能资源。“十三五”风电的布局则是,提高风电消纳能力,结合输电通道积极推动大型风电基地建设,其中三北地区建设规模将达到1.7亿千瓦。同时,开发中东部和南方地区风能资源,建设规模将达到7000万千瓦。此外,积极稳妥推进海上风电,建设规模将达到1000万千瓦,推进综合示范区应用。值得注意的是,当前弃风、弃光、弃水现象日益恶化。数据显示,2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时,弃光率12.62%,其中甘肃弃光率达到30.7%,新疆为22%。2015年上半年弃风率也攀升至15.2%,下半年极端限电比例已达到79%。而云南这几年弃水累计达到370亿千瓦时,去年152亿千瓦时,行业亏损面达到31%。可再生能源“十三五”规划中重点提及在新能源发展规模比较大的地区布局适当规模的抽水蓄能电站,建立风水、风光水、风光火等联合运行基地,积极探索不同场景、技术、规模和领域的储能商业应用,规范相关标准和检测体系。

此外,降成本也是“十三五”可再生能源发展的重要任务。专家认为中国需要一个相对合理的能源价格和电力价格来支撑中国经济的可持续发展,降电价是大势所趋,补贴随着技术进步将逐步降低,发展可再生能源必须倒逼成本下降,优胜劣汰。“十三五”末或许考虑环境成本,资源富集区、不弃风条件下新建风电项目电价与当地火电上网电价相当,而国家能源局则提出,光伏发电力争2020年实现用户侧平价上网。这对中国发展可再生能源提出了更高的要求。而人民日报全文发布中华人民共和国大气污染防治法,表明中国防治大气污染成为重大国策,这对能源投资与发展也提出了新的更高更严格的环保要求,值得能源界企业与投资者重视。

近日中国确定了包括现代化农业技术、新一代信息网络技术、资源高效利用和生态环保技术、智能绿色制造技术、现代能源技术、健康技术、智慧城市和数字社会技术、海洋和空间先进实用技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间,中国要进入创新型国家行列,创新型经济格局要初步形成。多数专家认为,未来五年恰逢全球科技与产业变革的关键期,很可能将出现新一轮技术革命,如能推推抢抓这一机遇,将极大提高中国科技和经济的综合竞争力。资源和能源限制作为中国未来经济社会发展最重要依赖因素,能源技术发展目前面临着结构不合理、环境承载能力基本达到极限等诸多瓶颈制约。专家预测,未来30年全球能源消费总量将增加56%,化石能源仍然是2050年能源构成的基础。中国煤炭的消费比重超过60%,占全球的总产量接近一半,特别是能源利用粗放,综合能源效率还不足40%,技术创新力不足,燃气轮机、电力电子等核心技术和关键装备与国外差距较大。而根据全国“十三五”能源规划工作座谈会,中国已明确从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等五个方面谋划,努力建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。中国将大力推动能源发展模式和商业模式创新,实施合同能源管理、需求侧管理等市场化机制。优化产业布局,合理调控煤炭、火电、炼油产能建设,提高资源配置效率。着力推进能源系统优化,实施电力和天然气调峰能力提升、分布式能源和智能电网发展、互联网+智慧能源等行动计划。此外资源高效利用和生态环保技术也与现代能源技术发展息息相关,能源界应当加强现代能源技术与资源资高效利用和生态环保技术创新与开发,特别是清洁能源开发并为此创造良好的投资环境,才能保障中国能源可持续发展和保障中国能源与环境安全。



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