国家电网西南分部31日通报称，西南电网新能源发电装机容量达102.8万千瓦，新能源装机建设开发速度迅猛，但因用电需求增长放缓，电网规划项目核准滞后等因素影响水电、新能源等清洁能源消纳。
四川、重庆、西藏新能源发电资源十分丰富，四川西南山区和西藏中部地区的风电资源可开发量约为5000万千瓦;光伏发电集中的四川西南山区和西藏自治区可开发量巨大，尤其西藏大部分地区年平均日照在3000小时以上，年均太阳辐射总量为每平方米6000-8000兆焦耳，是中国太阳辐射能最多、最强的地方。
国家电网西南分部提供的数据显示，2015年1至11月，西南电网新能源累计发电量15.7亿千瓦时，共消纳新能源发电量15.7亿千瓦。仅国网四川电力公司2015年就克服水电消纳巨大压力，全额消纳新能源发电量10.7亿千瓦时。
“十三五”末，预计西南电网新能源装机将达到2138万千瓦。其中：风电装机887万千瓦，主要分布在攀枝花、西昌、甘孜地区;光伏发电装机1251万千瓦，主要分布在西藏和四川攀枝花、西昌、甘孜、阿坝地区。
“2015年西南电网新接入风电项目7个，光伏发电项目16个，分布式光伏发电项目48户。”国网西南分部综合管理处处长王文周称，截至2015年11月，国网四川、重庆、西藏电力公司累计完成500千伏及以下新能源并网工程投资13.6亿元，累计投运500千伏及以下新能源送出线路570公里，其中风电517公里、光伏发电53公里。
国家先后颁布“十二五”风电、太阳能发电等专项规划，但“十二五”电网规划至今没有出台，新能源基地送出通道得不到落实。据统计，仅西藏已发放路条的光伏发电装机容量就超过300万千瓦，远远超过了当前西藏电网自身消纳及电网外送能力。
“区域内用电需求增长放缓，市场无法满足新能源快速增长的消纳需求。”国家电网西南分部副主任董昱表示，“十三五”期间随着西南新能源装机规模不断扩大，年均增长幅度达18%，远大于用电需求增长，大量清洁能源电力需要远距离送至华中、华东等地区消纳。同时，西南水电比重大，水库调节能力差，水电调节能力季节性变化影响新能源消纳，电网项目核准滞后于新能源项目，新能源富集地区电网外送通道能力不足也将影响新能源消纳。
针对以上情况，国家电网西南分部建议，应加快推进西南电网交直流特高压联网工程建设，避免发生风电、光伏发电大规模集中并网后因电网输送能力不足造成弃风、弃光。同时优化电源结构，提高西南电网调峰能力，进一步完善交易机制，扩大新能源消纳市场。
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